习近平同志《论教育》出版发行 　　新华社北京9月8日电　中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论教育》，麦克人事代理近日由中央文献出版社出版，在全国发行。
　　这部专题文集，收入习近平同志关于教育的重要文稿47篇，其中部分文稿是首次公开发表。
　　教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计，坚持教育优先发展，作出加快教育现代化、建设教育强国的重大决策，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。我国已建成世界上规模最大的教育体系，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列。习近平同志围绕教育发表的一系列重要论述，科学回答了“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题，深化了对我国教育事业的规律性认识，对于新时代新征程办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑，具有十分重要的指导意义。
　　（习近平同志《论教育》主要篇目介绍见法治网）

中共中央国务院 致第17届残奥会中国体育代表团的贺电 　　中国体育代表团：
　　在第17届夏季残疾人奥林匹克运动会上，我国残疾人运动员顽强拼搏、奋勇争先、尽展风采，取得94枚金牌、76枚银牌、50枚铜牌的优异成绩，实现了比赛成绩和精神文明双丰收，为祖国和人民赢得了荣誉。党中央和国务院向你们表示热烈祝贺和亲切慰问！
　　在本届残奥会上，你们牢记党和人民的嘱托，发扬“使命在肩、奋斗有我”的精神，以昂扬的斗志、不屈的作风和出色的表现标注了我国残疾人体育运动的新高度，展现了新时代我国残疾人事业发展的新成就。你们大力弘扬中华体育精神和残奥精神，挑战极限、追求卓越，自信乐观、开放友好，向全世界展示了中国精神和中国形象。祖国和人民为你们感到骄傲和自豪！
　　希望你们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，继续发扬残疾人体育的光荣传统，再接再厉，勇创佳绩，鼓舞广大残疾人积极康复健身，尽展聪明才智，实现人生梦想；激励全社会自信自强、奋勇向前，在中国式现代化进程中共同创造幸福美好的生活。
　　祖国和人民期待着你们平安凯旋！
　　中共中央　　
　　国务院　　
　　2024年9月8日　　
新华社北京9月8日电　　

从教育大国迈向教育强国 以习近平同志为核心的党中央引领教育事业发展纪实 　　□ 新华社记者 林晖 徐壮 王鹏
　　
　　“中华文明源远流长、绵延不断，基础在教育。实现中华民族伟大复兴，基础在教育。”
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局高度，把教育摆在优先发展的战略位置，作出加快教育现代化、建设教育强国的重大决策。
　　风好扬帆，奋楫争先。新时代教育事业在改革发展中取得历史性成就、发生格局性变化，教育大国阔步迈向教育强国，为中华民族伟大复兴提供有力支撑。
　　高瞻远瞩　谋篇布局——“教育兴则国家兴，教育强则国家强”
　　秋高气爽的时节，湖南第一师范学院（城南书院校区）的学子们又迎来充满希望的新学期。
　　学校展厅里，一张张老照片向学生们展示着百年前的珍贵瞬间：山河破碎，一师的教育工作者依旧坚持“三育并重”“身心并完”的办学理念，让学生们参加体育锻炼、义务劳动、野外演习、社会实践，全面发展、救国图存。
　　2024年3月，绵绵春雨中，习近平总书记来到这里考察调研，一席话语重心长：“在我们国家积贫积弱的年代，当时一批爱国者就觉得中国要强大就要办教育。”
　　“现在，世界又处于一个百年未有之大变局，我国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，当代青年学子正当其时。在这个时候，我们更有责任共同把教育办好、把学生培养好，为推进中国式现代化培养一批批栋梁之材。”
　　岁月奔涌，山河巨变，中华民族重教尚学的传统绵延不绝，中国共产党人尊师重教的情怀一脉相承。
　　2002年教师节前一天，时任福建省省长习近平到集美大学慰问，并与教师代表座谈。座谈会结束后，习近平特意看望了20多年前在清华大学时的老师刘翠琴。
　　当时，刘翠琴夫妇住在集美大学航海学院教工宿舍楼的4层。习近平拾级而上，一进门，就献上花篮，丝带上写着：“祝老师节日快乐！”
　　“谢谢您，谢谢您当年的教育和培养。”习近平紧紧握住刘翠琴的手说。听到这句话，刘老师和在场的人都感动得热泪盈眶。
　　2019年4月，习近平总书记坐飞机、乘火车、转汽车，长途跋涉来到重庆石柱土家族自治县中益乡华溪村。
　　山路蜿蜒、坡急沟深。辗转3个多小时抵达大山深处，习近平总书记首先就走进中益乡小学。在操场上同大家交谈，关心询问孩子们的学习和生活；走进师生食堂，仔细察看餐厅、后厨，了解贫困学生餐费补贴和食品安全卫生情况……
　　“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育。要保证贫困山区的孩子上学受教育，有一个幸福快乐的童年。”习近平总书记语重情深。
　　深切的关怀背后，是习近平总书记对教育事业的深邃思考。
　　纵观人类历史，教育兴则国家兴，教育强则国家强。世界强国无一不是教育强国，教育始终是强国兴起的关键因素。
　　着眼复兴伟业，习近平总书记深刻洞察——
　　“教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。”
　　把握国际大势，习近平总书记高屋建瓴——
　　“当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。”
　　千秋基业，人才为本；十年树木，百年树人。新时代的中国，需要怎样的教育？新时代的教育，呼唤怎样的人才？
　　2014年“六一”国际儿童节前，习近平总书记走进北京市海淀区民族小学。
　　“我是1959年上学，1960年入队，因为年龄稍小，不是第一批，当时还哭了鼻子。”“记得入队时心怦怦跳，很激动。”“为什么会这样？因为是一种荣誉。”
　　在少先队入队仪式结束后，习近平总书记把自己小时候入队的情景说给大家听。
　　总书记年少时的故事，和在场孩子们的成长呼应着，在那个交叠的时间点，相互许下期望和承诺。
　　“将来要接班啊！有没有这个信心啊？”
　　“有！”同学们齐声作出响亮的回答。
　　怀着对下一代的殷殷大爱和对祖国未来的深切期待，习近平总书记对教育事业倾注大量心血，擘画教育强国宏伟蓝图——
　　出席新时代首次全国教育大会并发表重要讲话，以“九个坚持”深化我们党对我国教育事业规律性认识；

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　　出席全国高校思想政治工作会议并发表重要讲话、主持召开学校思想政治理论课教师座谈会，对学校思想政治工作改革创新提出明确要求；
　　首次就建设教育强国进行中央政治局集体学习，全面系统阐述建设什么样的教育强国、怎样建设教育强国……
　　国将兴，必贵师而重傅。
　　2016年9月，习近平总书记回到母校北京市八一学校。
　　光阴荏苒，当年的老师们，青丝皆成华发；师生间的情谊，并没有随着岁月流逝而褪色。
　　放慢脚步，习近平总书记笑着伸出双手，一一紧紧握住老师的手。“看到各位老师精神这么好，我心里特别高兴。当年老师对我们要求十分严厉，现在回想起来，终生受益。”习近平总书记动情地说。
　　一位老师说：“您心里总是装着学校，装着老师，装着同学。”另一位老师说：“您给人民带来了幸福。”
　　习近平总书记答道：“是老师培养了我们。”
　　老师们感叹，这么多年他没变，还是那样“善良朴素”“尊师重教”。
　　教师节到来之际，习近平总书记常常通过走进校园、致信问候等各种方式，向全国广大教师致以节日的祝福。
　　“心有大我、至诚报国的理想信念，言为士则、行为世范的道德情操，启智润心、因材施教的育人智慧，勤学笃行、求是创新的躬耕态度，乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心，胸怀天下、以文化人的弘道追求”。2023年教师节前夕，习近平总书记精辟概括了中国特有的教育家精神。
　　思想精辟深邃，情怀深厚绵长。
　　党的十八大以来，习近平总书记深刻阐述了教育在党和国家事业全局中的重要地位和作用，科学回答了一系列中国特色社会主义教育事业发展的重大理论和实践问题——
　　明确“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题”，指出“我们的教育绝不能培养社会主义破坏者和掘墓人，绝不能培养出一些‘长着中国脸，不是中国心，没有中国情，缺少中国味’的人！那将是教育的失败”。
　　明确“以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证”，强调“我们党立志于中华民族千秋伟业，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才”。
　　明确“以立德树人为根本任务”，要求“把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，真正做到以文化人、以德育人，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，做到明大德、守公德、严私德”。
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　　一系列新思想新观点新论断，阐明了新时代中国特色社会主义教育发展方向、道路、方针、原则等根本性战略性问题，以全新视野深化了对社会主义建设规律、教育发展规律、人才培养规律的认识，为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提供了根本遵循和行动指南。
　　纲举目张　步履铿锵——“要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系”
　　2021年6月29日，北京人民大会堂，党中央首次颁授“七一勋章”。
　　身穿洗得发白的灰色衬衫、手上贴满膏药，云南省丽江华坪女子高级中学党支部书记、校长张桂梅蹒跚着走上授勋台，走向习近平总书记。
　　习近平总书记望向她，目光温暖而亲切。
　　这位帮助数千名贫困山区女孩圆了大学梦的人民教师，代表“七一勋章”获得者发言。
　　几度哽咽，张桂梅激动不已：“习近平总书记将代表党内最高荣誉的‘七一勋章’授予我们29名同志，这份光荣属于奋战在各条战线上的每一名共产党员。”
　　重视教育就是重视未来，赢得教育才能赢得未来。
　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，教育战线坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系。
　　着眼铸魂育人，培养担当民族复兴大任的时代新人——
　　2022年4月25日，中国人民大学教育学院2020级硕士生王曈曈兴奋地发现一位新“同桌”——习近平总书记。
　　仔细倾听每一名师生的发言，还侧过身看看“同桌”的笔记，习近平总书记参与进热烈的讨论中，指出“思政课的本质是讲道理，要注重方式方法，把道理讲深、讲透、讲活，老师要用心教，学生要用心悟，达到沟通心灵、启智润心、激扬斗志”。
　　青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，“扣好人生的第一粒扣子”至关重要。
　　着眼健全党的创新理论铸魂育人机制，我国统筹推进大中小学思政课一体化建设，高校全面开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，“大思政课”建设工作格局逐步拓展。
　　既关心上好课，也关心谁来上课。
　　1966年，新华社播发长篇通讯《县委书记的榜样——焦裕禄》。
　　这一年，习近平13岁。几十年后，主持召开学校思想政治理论课教师座谈会时，习近平总书记深情地说：“我的政治课老师在讲述焦裕禄的事迹时数度哽咽，一度讲不下去了，捂着眼睛抽泣，特别是讲到焦裕禄肝癌最严重时把藤椅给顶破了，我听了很受震撼。”
　　“‘四有’好老师”“四个‘引路人’”“四个相统一”“大先生”……习近平总书记对教师队伍的殷切期待，赋予新时代人民教师崇高的使命。
　　关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见、关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见等中央文件相继印发，中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划、职业院校教师素质提高计划等大力实施，推动新时代教师队伍素质不断提升、结构不断优化、待遇不断提高，尊师重教在全社会蔚然成风。
　　聚焦战略属性，以教育高质量发展赋能经济社会可持续发展——
　　2024年8月16日，是中国科学院院士、清华大学教授姚期智全职回国任教二十周年的日子。
　　5月，姚期智给习近平总书记写信，汇报了自己这些年培养人才、科研创新等情况。
　　很快，习近平总书记回信，勉励姚期智“带领大家继续探索创新人才自主培养模式，推动学科交叉与前沿创新，打造高水平的人才培养和科技创新基地”。
　　殷切的嘱托，令姚期智感慨：“如果用一句话回顾这二十年，我想说——生逢其时，当不负盛世。”
　　当前，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，对全面提升教育服务高质量发展的能力提出新的要求。
　　深入实施“强基计划”“基础学科拔尖学生培养计划”，加强前沿科学中心等重大科研平台建设，建立以重大任务实施为核心的协同攻关机制，加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系，教育链、人才链和产业链、创新链有机融合跑出“加速度”……锚定党和国家重大战略需求，教育驱动科技进步、培养创新人才的使命担当充分彰显。
　　“我愿在此宣布，为扩大中美两国人民特别是青少年一代交流，中方未来5年愿邀请5万名美国青少年来华交流学习。”
　　2023年11月15日，旧金山。习近平主席在美国友好团体联合欢迎宴会上发出诚挚邀请。
　　擘画更大的教育“朋友圈”，我国深入实施共建“一带一路”教育行动、举办世界数字教育大会等国际会议，建设鲁班工坊，扩大中外青少年交流，加快建设具有强大影响力的世界重要教育中心。
　　突出民生福祉，持续增强人民群众对教育改革发展的获得感幸福感——
　　2023年的最后一天，习近平总书记发表二〇二四年新年贺词。人们发现，记录总书记同北京育英学校学生交流温暖瞬间的照片，出现在总书记身后的书架上。
　　那天，总书记察看了学校篮球场、学生农场，叮嘱大家，“体育锻炼多一些，‘小胖墩’、‘小眼镜’就少一些”“从小养成热爱劳动、珍爱粮食、尊重自然的良好习惯，为建设美丽中国作贡献”。
　　五育并举，彰显着新时代中国教育以人为本的鲜明底色。
　　促均衡，中办、国办印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，推进基本公共教育服务覆盖全民；
　　破顽疾，深化教育评价改革，教育功利化倾向得到进一步扭转；
　　护公平，各地积极推进高考综合改革，促进公平、科学选才、监督有力的体制机制更加健全；
　　拓路径，实施教育数字化战略行动，人人皆学、处处能学、时时可学正加速实现；
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　　今日之中国，已建成世界最大规模且有质量的教育体系，中国特色社会主义教育制度体系主体框架基本确立，拥有各级各类学校49.83万所，有2.91亿学历教育在校生，专任教师1891.8万，每年向经济社会主战场输送1100万名大学生。学前教育、义务教育普及程度达到高收入国家平均水平，高等教育进入世界公认的普及化阶段，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列。
　　改革创新　征途如虹——“以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基”
　　你是中国人吗？你爱中国吗？你愿意中国好吗？——89年前的南开大学开学典礼，校长张伯苓提出振聋发聩的“爱国三问”，在风雨飘摇的旧中国，种下自强图存的新希望。
　　2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上向大家深情讲述了这个故事：“我看，这三个问题是历史之问，更是时代之问、未来之问，我们要一代一代问下去、答下去！”
　　强国必先强教。
　　党的二十大报告首次作出教育、科技、人才“三位一体”战略部署，明确提出到2035年建成教育强国，吹响了加快建设教育强国的号角。
　　党的二十届三中全会进一步提出构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，对深化教育综合改革作出系列部署。
　　“从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，必须以改革创新为动力。”习近平总书记深刻指出。
　　建设教育强国，以为党育人、为国育才为根本目标。
　　四川南充，嘉陵江畔，之江小学种植园里的茄子、番茄、辣椒旁围满劳动的小朋友，五育并举的种子萌芽在孩子们的心田。
　　2024年“六一”国际儿童节前夕，习近平总书记给之江小学的同学们回信，寄语大家“坚持德智体美劳全面发展，争做爱党爱国、自立自强、奋发向上的新时代好少年”。
　　多年前，受益于浙江省的对口帮扶，之江小学从半山腰的危房搬到了山脚的楼房。实施迁建时，时任浙江省委书记习近平为学校培土奠基。之江小学的名称，正是为了铭记浙江的援建之情。
　　浇花浇根，育人育心。给总书记写信的学生之一唐海铃说：“我要继续努力学习、奋发向上，将来争取考上理想的大学，回到家乡做一名老师，把这份幸福传递下去。”
　　全面贯彻党的教育方针，完善立德树人机制，一代又一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人必将健康成长、可堪大用、能担重任，确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人。
　　建设教育强国，以支撑引领中国式现代化为核心功能。
　　“不求最大、但求最优、但求适应社会需要”。
　　闽江学院校门入口一侧石碑上，16个字格外醒目。这是习近平同志在福州工作期间兼任闽江职业大学校长时提出的办学理念，也是闽江学院长期坚守的办学指导思想。
　　2021年3月，“老校长”回到这里考察。习近平总书记肯定了闽江学院在坚持应用型办学、深化产教融合等方面取得的成绩，要求学校“坚持应用技术型办学方向，适应社会需要设置专业、打好基础”。
　　当今时代，科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力，教育成为联接三者的纽带和途径。
　　聚焦解决“卡脖子”问题，进一步加强科学教育、工程教育，加强拔尖创新人才自主培养；针对培养国家战略人才和急需紧缺人才，动态调整优化高等教育学科专业设置；源源不断培养高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠，推进职普融通、产教融合、科教融汇……
　　围绕服务国家战略实施和经济社会发展，教育综合改革稳步向纵深挺进，教育对高质量发展的支撑力、贡献力日渐提升，正为社会主义现代化强国建设汇聚一切人才要素和科教资源。
　　建设教育强国，最终是办好人民满意的教育。
　　兰州大学校长严纯华难忘3年前的那个春天。
　　2021年3月6日，在全国政协十三届四次会议的医药卫生界、教育界联组会上，当严纯华发言建议加大对中西部高等教育支持力度，补齐高等教育发展不平衡“短板”时，习近平总书记接过了话头。
　　“教育不平衡不充分问题，跟区域发展不平衡不充分密切相关”“我们应该通过提升中西部教育水平来促进中西部经济社会发展，通过解决教育不平衡带动解决其他方面的不平衡”。
　　总书记一番话，说到了严纯华心坎里。
　　从教育大国到教育强国，教育“量”的问题向“质”的矛盾转化，人民群众的需求从“有学上”向“上好学”转变。
　　“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”——这是坚持以人民为中心发展教育的庄严承诺。
　　优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制；完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围；健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制……贯彻落实党的二十届三中全会部署，教育改革发展成果必将更多更公平惠及最广大人民群众。
　　以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基。
　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民坚定信心、久久为功，一定能早日实现教育强国目标，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！
新华社北京9月8日电　　

中央军委主席习近平签署命令 发布《军队生态环境保护条例》 　　新华社北京9月8日电　中央军委主席习近平日前签署命令，发布《军队生态环境保护条例》，自2024年10月1日起施行。
　　《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持防护为主、治管并重、全员参与、军地协作的原则，重塑管理体制，健全工作制度，规范运行机制，着力打造绿色军营。
　　《条例》共6章50条，突出思想引领、坚持改革创新、注重体系设计，明确军队生态环境保护目标和任务，衔接国家政策法规，对环境影响评价审批时限、审批权限以及环评力量等事项作出调整，细化军事活动、军事设施、军事装备等方面的生态环境保护要求，助力部队战斗力生成和提升，为实现生态环境效益与军事效益协调统一提供制度保障。

王小洪分别会见塞尔维亚、南非客人 　　本报北京9月8日讯 记者张晨 国务委员、公安部部长王小洪8日在京会见来华出席全球公共安全合作论坛（连云港）2024年大会的塞尔维亚副总理兼内务部长达契奇、南非警察部部长姆许努。
　　会见达契奇时，王小洪表示，希望双方以两国元首重要共识为引领，加强执法高层互动，深化移民管理、打击电信网络诈骗犯罪、反恐等重点领域执法合作，合力打造共建“一带一路”安保名片，为构建新时代中塞命运共同体注入强劲动力。
　　达契奇表示，塞方坚定奉行一个中国原则，愿同中方深化执法安全领域合作，推动塞中关系迈上新台阶。
　　会见姆许努时，王小洪表示，希望双方共同落实好两国领导人重要共识，加强高层交往和合作机制建设，加强打击跨国犯罪、共建“一带一路”安保、执法能力建设合作，坚定维护好共同利益，筑牢中南关系和中非合作发展安全屏障。
　　姆许努表示，南中友谊源远流长，南方愿同中方务实高效开展警务合作，切实保护在南中国公民、机构和重大项目安全，推动建立更加紧密的南中关系。

张军会见文莱最高法院首席大法官张惠安 　　本报北京9月8日讯 记者张昊 9月8日上午，中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长张军在最高法会见文莱最高法院首席大法官张惠安一行。
　　张军对张惠安一行到访表示欢迎。他说，中国和文莱是隔海相望的友好邻邦，也是相互信任、相互支持的好伙伴，双边关系保持良好发展势头，各领域友好合作进展顺利。2022年和2023年，习近平主席同哈桑纳尔苏丹举行重要会晤，为两国关系发展指明了方向。此次张惠安首席大法官来华访问，必将进一步深化中文两国司法交流合作，助力中文关系不断向前发展。
　　张军简要介绍了中国法治建设和法院工作情况。他指出，改革开放40年来，中国法治建设取得了长足进步。特别是中共十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，中国法治建设实现历史性变革、取得历史性成就。中共二十届三中全会就“完善中国特色社会主义法治体系”作出战略部署，擘画了法治建设新蓝图。中国法院践行习近平法治思想，落实习近平总书记“抓前端、治未病”的重要指示，坚持和发展新时代“枫桥经验”，

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推动社会矛盾纠纷源头预防化解，努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。希望与文莱司法界同仁不断加强沟通联系，推动两国各层级法院交流互访，开展更多务实合作，不断丰富两国战略合作伙伴关系内涵，更好造福两国人民。
　　张惠安高度赞赏中国法院在多元解纷、信息化建设等方面取得的成绩，表示此次会谈坦诚友好、务实高效。希望以此访问为契机，在商事审判、司法培训、小额纠纷调解等领域同中方司法机关深化交流互鉴，为两国关系发展注入更多动力。
　　张惠安一行还参观了数字法院实验室。
　　文莱驻华大使拉赫玛尼，中国最高法、文莱法院有关人员参加会见。

夯实法治保障 建设美丽中国 开栏语
　　2024年是中华人民共和国成立75周年。本报组织开展“奋进强国路 阔步新征程”主题采访活动，深入实际、深入基层、深入一线，紧紧围绕爱党爱国爱社会主义主题，讲好中国故事，讲好中国共产党故事，讲好新时代中国特色社会主义故事，充分展示中华人民共和国成立75年来的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，突出展示党的十八大以来的历史性变革和历史性成就。
　　本报从今日起开设“奋进强国路 阔步新征程”栏目，分设“法治成就”“法治地标”两个子栏目。“法治成就”系列报道将展示75年来平安中国、法治中国建设的伟大成就，以及带给人民群众的获得感、幸福感、安全感，为庆祝中华人民共和国成立75周年献礼。敬请关注。

　　□ 本报记者 张维

　　2024年10月1日，中华人民共和国将迎来第75个生日。历史镌刻辉煌，时间见证不凡。75年来，我国生态环境保护事业从萌芽起步到蓬勃发展，一个天蓝、地绿、水清的美丽中国，正渐行渐近。
　　尤其是在党的十八大以来，我们把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。
　　生态环境部有关负责人近日在接受《法治日报》记者采访时表示，始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，是其中重要秘诀之一。生态环境部将推动健全生态环境法律法规体系，提升生态环境监管执法效能，进一步夯实生态环境法治保障。
制度建设伴随每个重大发展
　　追溯我国生态环境保护的发展史，会发现我国环境保护事业从新中国成立后就开始孕育，正式拉开帷幕则在20世纪70年代。而每一步重大发展，都有制度建设相伴。
　　1973年，国务院召开第一次全国环境保护会议，审议通过了《关于保护和改善环境的若干规定》，这是我国第一部环境保护的综合性法规。环境保护工作被纳入各级政府的职能范围，这被认为是我国环境保护事业的第一个里程碑。
　　1978年，全国人大五届一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，首次将“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害”写入宪法，为我国环境法制建设和环境保护事业的发展奠定了基础。
　　随着经济发展和工业化的加速推进，我国的环境问题逐渐累积显现。“环境问题的本质是发展问题，在发展中产生，也需要在发展中解决，既需要分步骤解决问题，也需要创新发展理念。”曾任中国气候变化事务特别代表的解振华一语中的。他说，改革开放以来，我国不断发展和提出协调经济和环境矛盾的理念，作为开展生态环境保护工作的指引。
　　一系列环境保护政策和制度及时出台，保障我国的环境保护事业步入有序发展时期：从环境保护首次被纳入国民经济和社会发展计划，到正式把环境保护确定为我国的一项基本国策，
　　
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再到发布首个五年环境规划——《“七五”时期国家环境保护计划》，再到提出《环境与发展十大对策》，再到《关于环境保护若干问题的决定》《污染物排放总量控制计划》《跨世纪绿色工程规划》的相继发布，以及“十五”期间，包括第一部循环经济立法《中华人民共和国清洁生产促进法》在内的一系列环境保护方面的法律法规和规范性文件的颁布……
　　党的十八大以来，人与自然和谐共生、坚持绿水青山就是金山银山、良好生态环境是最普惠的民生福祉等观念日渐深入人心，我国生态文明事业发展实现历史性、转折性、全局性变化，污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快前所未有。
立法力度最大执法尺度最严
　　法治在生态环境保护中的重要保障作用，自党的十八大以来尤其凸显。
　　这一时期，立法力度最大。2013年11月召开的党的十八届三中全会提出，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。自此，生态环境领域立法呈现制定修改节奏加快、覆盖面越来越广、针对性越来越强的鲜明特点，取得了全方位、开创性、历史性成就。
　　据生态环境部法规与标准司负责人介绍，以环境保护法为统领，涵盖水、气、土壤等各类环境要素和山水林田湖草沙等自然生态系统，覆盖全面、务实管用、严格严密的中国特色社会主义生态环保法律体系初步形成，生态环保法律制度实现了从量到质的全面提升，逐步建立了我国生态环境保护制度的“四梁八柱”。
　　目前，生态环保领域现行有效的法律共30余件，其中由生态环境主管部门作为主要执法部门的生态环境法律19件，占现行有效法律总数约十五分之一；与生态环境保护密切相关的党内法规40余件、行政法规30余件、部门规章87件、行政规范性文件400余件。
　　这一时期，监管执法尺度最严。“我们以‘零容忍’态度依法严厉惩处恶意环境违法行为，加强大案要案督办查处力度，严厉打击突出违法行为。”生态环境部生态环境执法局负责人说。
　　让法律“长出牙齿”，恶意环境违法势头得到明显遏制。仅2023年，各地办理行政处罚案件7.96万件，罚没款数额总计62.7亿元，执法监管“刚性约束”逐步确立。同时，司法机关与行政机关协同发力，加大对环境污染、生态破坏行为的惩治力度。为充分发挥典型案例警示教育作用，2023年以来，发布举报奖励、自动监控弄虚作假、排污许可等多个领域典型案例4批19个，在社会上引起强烈反响。
我国生态环境质量持续改善
　　这一时期，生态文明建设责任得到全面压紧压实。
　　如生态环境部党组书记孙金龙所说，我们牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，建立实施生态文明建设目标评价考核、污染防治攻坚战成效考核、领导干部自然资源资产离任审计、河湖长制、林长制、生态环境损害责任终身追究、生态环境损害赔偿等制度，严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”和“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求。
　　中央生态环境保护督察等重大制度创新和改革举措的推出，让生态环境保护真正成为硬约束。直奔问题、曝光典型、精准问责，啃最硬的“骨头”，解最难的问题。每一次，中央生态环境保护督察只要“利剑出鞘”，都会推动解决一些地方多年的生态环境“顽疾”，查实一批突出生态环境问题，核实一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题，曝光多个典型案例。
　　在生态环境法治的有效保障下，我国生态环境质量持续改善。全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度从2015年的46微克/立方米降到2023年的30微克/立方米，我国成为全球大气质量改善速度最快的国家。全国地表水水质优良断面比例达89.4%，长江干流连续4年、黄河干流连续两年全线水质保持Ⅱ类，地级及以上城市黑臭水体基本消除。土壤环境风险得到有效管控，如期实现固体废物“零进口”目标。
　　未来，生态环境部将进一步夯实法治保障，健全生态环境法律法规体系，全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。生态环境部部长黄润秋表示，将积极推进生态环境法典编纂，统筹做好生态环境、应对气候变化等领域法律法规及标准制修订。持续提升生态环境监管执法效能，加强多部门协调联动，坚决打击各类生态环境违法行为特别是弄虚作假行为。加强生态环境领域司法保护，不断完善公益诉讼制度，统筹推进生态环境损害赔偿。注重运用法治思维和法治方式破解实践难题，切实依靠制度和法治来保护生态环境。

贺荣会见冈比亚总检察长兼司法部长达乌达·贾洛 　　本报讯 记者赵婕 9月6日，司法部部长贺荣在京会见来华参加中非合作论坛北京峰会的冈比亚总检察长兼司法部长达乌达·贾洛一行。双方就加强两国法律和司法行政领域交流合作深入交换意见。
　　贺荣表示，习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式上发表重要主旨讲话，宣布将中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体，提出携手推进现代化十大伙伴行动，为深化中非法治领域交流合作指明了方向。中国司法部愿同冈方一道，落实好峰会达成的重要共识，在两国元首战略引领下，进一步加强行政立法、依法行政、法律服务等方面务实交流合作，推进峰会成果落地落实，为双方经贸投资、人员往来提供法治保障。
　　贾洛高度评价中国在法治建设方面取得的成就，表示愿与中国司法部进一步加强合作，共同落实好本次峰会成果，服务两国关系持续健康发展。

以法治固绿水青山之本 　　□ 张维

　　“看看今天外面的天空，瓦蓝瓦蓝的，PM2.5是个位数，说老实话，我站在这个地方心情也放松了不少。”今年全国两会期间，生态环境部部长黄润秋在“部长通道”上所说的这句话，让人印象深刻。这种状态，这种表达，来自新时代以来我国生态环境保护答卷成绩优异所带来的底气。
　　生态兴则文明兴。党的十八大以来，全党全国人民坚持绿水青山就是金山银山的理念，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹。这也成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。
　　总结我们推进生态文明体制改革的实践，不难发现，保护生态环境必须依靠制度、依靠法治，注重发挥制度管根本、管长远的作用，只有实行最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。
　　我们期待，生态文明制度体系越织越密，成为天更蓝、地更绿、水更清、万里河山更加多姿多彩的可靠保障。

周祖翼在第四届海丝中央法务区论坛上强调 为中国式现代化福建实践更好地汇聚法治力量 　　本报厦门9月8日电 记者吴亚东 张淑秋 9月7日至8日，第四届海丝中央法务区论坛在福建厦门举行，福建省委书记、省人大常委会主任周祖翼出席开幕式并讲话。
　　周祖翼强调，福建省将海丝中央法务区建设作为深度融入共建“一带一路”、打造法治福建的重要抓手，积极搭建公共法律服务平台，汇聚高端法务资源，完善国际商事海事争端解决机制，加强知识产权保护，推动数字政法创新，全省法务科技产业链不断培育壮大，越来越多海内外法务人才聚集福建。福建将深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，强化担当、发挥优势，不断深化海丝中央法务区建设，为中国式现代化福建实践更好地汇聚法治力量。
　　论坛开幕式由福建省委副书记、海丝中央法务区建设工作领导小组组长罗东川主持。开幕式上，“海丝中央法务区检察服务中心”“海丝中央法务区涉台公共法律服务中心”“厦门国际仲裁院”等一批基地揭牌，海丝中央法务区2024年度十大成果发布。
　　8日上午，作为论坛活动之一，由中国政法大学“一带一路”法律研究中心主办，法制日报社、法治网作为媒体支持的2024年“一带一路”法律服务典型案例发布会举行。

“红军式警队”65年薪火相传 4个派出所记录闽西公安的坚守与传承 　　□ 本报记者 张晨

　　近日，“人民公安从这里走来”主题宣传活动走进闽西。闽西是一片充满着革命英雄传奇的红土地，这里见证过旧时期的历史辙印，也续写着新时代的创新发展。
　　《法治日报》记者先后探访福建省上杭县公安局古田派出所、才溪派出所、白砂派出所以及长汀县公安局河田派出所等一批优秀派出所，听民警讲述如何践行“人民公安为人民”的庄严承诺。
光荣传统的赓续者
　　8月29日，古田会议旧址前游人如织，佩戴着“红军式警队”袖标的古田派出所巡逻服务队正在入口处执勤。
　　1929年12月，红四军党的第九次代表大会在古田召开。如今，会址屋内地板上还保留着当年红军生火留下的斑驳痕迹，屋外古树下“古田会议永放光芒”8个大字庄严肃穆。
　　“知所从来，方明所去。”古田派出所副所长华梦琪告诉记者：“人民公安作为一支特殊的革命力量从闽西红土地走来。回望历史，从1959年建所至今，古田派出所一代又一代民警传承革命先辈的红色基因，致力于打击犯罪、服务群众，守护平安古田。”
　　在古田派出所里，记者见到了建所后的第一辆警用自行车。“派出所成立初期，生活和工作条件都非常艰苦。民警下乡调查走访多是靠双脚，唯一的交通工具就是这辆破旧的自行车。”古田派出所老所长丘永康说道，他是参与派出所创建的7名民警之一，现年91岁。
　　在2019年丘永康写给时任所长的一封信中，他提道：“今、昔古田派出所的工作都是艰苦奋斗、努力拼搏，做好革命圣地——古田的治安保卫工作，人民警察的红色基因代代相传。而今你们获得了全国‘人民满意派出所’的荣誉称号，让我们老一代民警也倍感骄傲。”
　　“作为国务院命名的‘人民满意派出所’，我们连续15年保持‘全国一级公安派出所’称号。”古田派出所所长童建强告诉记者，“今年所里来了3名00后新警，我们通过传帮带接续奋进，让红军精神传承在这片红土地上。”
　　数据显示，今年上半年，古田派出所接处警满意率达98.97%，群众安全感率、扫黑除恶好评率、执法工作满意率排名持续提升。
　　与此同时，古田派出所紧密结合当地民情社情，聚焦派出所“主防”职能，创新运行联勤联防勤务新模式，在合署办公、机制融合、资源共享中破解工作难题，积极打造古田片区高效能“预防警务”。在此基础上，龙岩市公安局进一步深化改革，在福建省首创区域联合派出所和片区联勤联防派出所警务运行模式，龙岩市133个公安派出所改革完成率达100%。
调查研究的传承者
　　“在村里经常看到‘道路警长’劝导村民守交通法规戴头盔。”8月30日，才溪镇溪北村党支部副书记林连英告诉记者。
　　1930年至1933年，毛泽东同志三赴才溪，写下著名的《才溪乡调查》。斗转星移，薪火相传。地处这片红色沃土的才溪派出所自1971年成立以来，一代又一代民警用“调查研究”传家宝，致力于解决民生问题，守护一方平安。
　　“近年来，我们通过实施‘预防警务’，破解农村道路交通安全管理难题，在全市率先推行了‘道路警长制’，在辖区21条道路设立警长，推动农村道路交通安全信息化管理，做到县、乡、村三级全覆盖，全镇交通事故全面下降。”才溪派出所所长姚锋说。
　　“不久前，‘道路警长’为了破解群众反映的‘一到节假日游客多了，村道经常会拥堵，出行很受影响’等难题，主动会同交通、城建等部门研究论证。”姚锋介绍说，“道路警长”主动对接交通、旅游、城管等部门，定期召开景区安全管理工作联席会议，细化分工、合力整治、制定出切实可行的对策，着力破解了景区高峰期交通拥堵的难题。
　　“我们最大限度推动重心下移、警力下沉，做实‘预防警务’，把源头治理的触角延伸到村居、延伸到老百姓身边，让人民群众随时‘见警’，让民警随时‘管事’，全力保障才溪这片红土地平安稳定。”姚锋说。
革命信念的践行者
　　在上杭县白砂镇，一座黛墙青瓦的古建筑在民宅间矗立，这是国家政治保卫局福建分局旧址所在。
　　“白砂派出所传承发扬光荣的革命传统，秉承红军精神，把红色精神转化为维护社会安定、服务人民的具体实践。我们将以更加昂扬的斗志和更加坚定的信念，为保障社会稳定、服务人民群众作出新的、更大的贡献。”白砂派出所所长石筱渝说。
　　“身份证、驾驶证、护照都在河田派出所‘一站式’综合服务窗口补齐了，不用去户籍窗口、车管所和出入境大厅了，真是太方便了！”近日，当地居民王先生拿着崭新的证件，高兴地说。前一天还因为不小心弄丢证件而发愁的王先生次日在“一窗通办”窗口露出了满意的笑容。
　　“河田镇是闽西人口最多、密度最大的农村乡镇，也是长汀县南部的重要交通枢纽，辐射人口22万人。”河田派出所所长王滨介绍说，为进一步方便群众办事、提升服务效率，去年以来，河田派出所开展“一站式”公安综合服务窗口创建工作，群众只要“进一门、到一窗”，即可办理多达103项公安业务，实现公安服务由“一事跑多窗”到“一窗办多事”的转变。
　　“为了让群众在等待和办理业务的过程中享受最优服务，派出所对‘一站式’场所进行亲民化改造，新设置群众阅览区、群众休息区，并增加了更多便民功能设施，如饮水机、复印机、药箱、便民雨伞等。”王滨说。
　　这些派出所的故事是福建公安工作的一个缩影。在这片红色的土地上，一代又一代公安民警辅警正以他们的智慧和勇气，守护人民安宁，传承红色基因，书写新时代的忠诚与担当。

黑龙江司法行政系统开展三年全警大练兵 　　本报讯 记者张冲 通讯员王乐移 今年3月以来，黑龙江省司法行政系统聚焦民警实战练兵，进一步筑牢民警政治忠诚，增强民警履职能力，提升民警实战本领。截至目前，省直司法行政系统民警在低伤害武力控制、应急救援、实弹射击、狱内业务实操等科目训练中均取得实际效果，全省监狱戒毒系统举办各类警务技能训练391场次，参训43252人次。民警岗位大练兵参训率达90%以上。
　　据悉，此次实战大练兵为期3年，黑龙江省司法行政系统对照司法部实战大练兵要求，突出练兵重点、创新练兵模式、注重练兵实效。围绕政策理论学习、业务能力培训和警务技能训练三方面开展练兵活动，通过理论知识考试、队列指挥训练、民警体能测试等方式，助推实战大练兵走深走实。

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从教育大国迈向教育强国 以习近平同志为核心的党中央引领教育事业发展纪实 　　□ 新华社记者 林晖 徐壮 王鹏
　　
　　“中华文明源远流长、绵延不断，基础在教育。实现中华民族伟大复兴，基础在教育。”
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局高度，把教育摆在优先发展的战略位置，作出加快教育现代化、建设教育强国的重大决策。
　　风好扬帆，奋楫争先。新时代教育事业在改革发展中取得历史性成就、发生格局性变化，教育大国阔步迈向教育强国，为中华民族伟大复兴提供有力支撑。
　　高瞻远瞩　谋篇布局——“教育兴则国家兴，教育强则国家强”
　　秋高气爽的时节，湖南第一师范学院（城南书院校区）的学子们又迎来充满希望的新学期。
　　学校展厅里，一张张老照片向学生们展示着百年前的珍贵瞬间：山河破碎，一师的教育工作者依旧坚持“三育并重”“身心并完”的办学理念，让学生们参加体育锻炼、义务劳动、野外演习、社会实践，全面发展、救国图存。
　　2024年3月，绵绵春雨中，习近平总书记来到这里考察调研，一席话语重心长：“在我们国家积贫积弱的年代，当时一批爱国者就觉得中国要强大就要办教育。”
　　“现在，世界又处于一个百年未有之大变局，我国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，当代青年学子正当其时。在这个时候，我们更有责任共同把教育办好、把学生培养好，为推进中国式现代化培养一批批栋梁之材。”
　　岁月奔涌，山河巨变，中华民族重教尚学的传统绵延不绝，中国共产党人尊师重教的情怀一脉相承。
　　2002年教师节前一天，时任福建省省长习近平到集美大学慰问，并与教师代表座谈。座谈会结束后，习近平特意看望了20多年前在清华大学时的老师刘翠琴。
　　当时，刘翠琴夫妇住在集美大学航海学院教工宿舍楼的4层。习近平拾级而上，一进门，就献上花篮，丝带上写着：“祝老师节日快乐！”
　　“谢谢您，谢谢您当年的教育和培养。”习近平紧紧握住刘翠琴的手说。听到这句话，刘老师和在场的人都感动得热泪盈眶。
　　2019年4月，习近平总书记坐飞机、乘火车、转汽车，长途跋涉来到重庆石柱土家族自治县中益乡华溪村。
　　山路蜿蜒、坡急沟深。辗转3个多小时抵达大山深处，习近平总书记首先就走进中益乡小学。在操场上同大家交谈，关心询问孩子们的学习和生活；走进师生食堂，仔细察看餐厅、后厨，了解贫困学生餐费补贴和食品安全卫生情况……
　　“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育。要保证贫困山区的孩子上学受教育，有一个幸福快乐的童年。”习近平总书记语重情深。
　　深切的关怀背后，是习近平总书记对教育事业的深邃思考。
　　纵观人类历史，教育兴则国家兴，教育强则国家强。世界强国无一不是教育强国，教育始终是强国兴起的关键因素。
　　着眼复兴伟业，习近平总书记深刻洞察——
　　“教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。”
　　把握国际大势，习近平总书记高屋建瓴——
　　“当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。”
　　千秋基业，人才为本；十年树木，百年树人。新时代的中国，需要怎样的教育？新时代的教育，呼唤怎样的人才？
　　2014年“六一”国际儿童节前，习近平总书记走进北京市海淀区民族小学。
　　“我是1959年上学，1960年入队，因为年龄稍小，不是第一批，当时还哭了鼻子。”“记得入队时心怦怦跳，很激动。”“为什么会这样？因为是一种荣誉。”
　　在少先队入队仪式结束后，习近平总书记把自己小时候入队的情景说给大家听。
　　总书记年少时的故事，和在场孩子们的成长呼应着，在那个交叠的时间点，相互许下期望和承诺。
　　“将来要接班啊！有没有这个信心啊？”
　　“有！”同学们齐声作出响亮的回答。
　　怀着对下一代的殷殷大爱和对祖国未来的深切期待，习近平总书记对教育事业倾注大量心血，擘画教育强国宏伟蓝图——
　　出席新时代首次全国教育大会并发表重要讲话，以“九个坚持”深化我们党对我国教育事业规律性认识；

　　下转第二版
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　　出席全国高校思想政治工作会议并发表重要讲话、主持召开学校思想政治理论课教师座谈会，对学校思想政治工作改革创新提出明确要求；
　　首次就建设教育强国进行中央政治局集体学习，全面系统阐述建设什么样的教育强国、怎样建设教育强国……
　　国将兴，必贵师而重傅。
　　2016年9月，习近平总书记回到母校北京市八一学校。
　　光阴荏苒，当年的老师们，青丝皆成华发；师生间的情谊，并没有随着岁月流逝而褪色。
　　放慢脚步，习近平总书记笑着伸出双手，一一紧紧握住老师的手。“看到各位老师精神这么好，我心里特别高兴。当年老师对我们要求十分严厉，现在回想起来，终生受益。”习近平总书记动情地说。
　　一位老师说：“您心里总是装着学校，装着老师，装着同学。”另一位老师说：“您给人民带来了幸福。”
　　习近平总书记答道：“是老师培养了我们。”
　　老师们感叹，这么多年他没变，还是那样“善良朴素”“尊师重教”。
　　教师节到来之际，习近平总书记常常通过走进校园、致信问候等各种方式，向全国广大教师致以节日的祝福。
　　“心有大我、至诚报国的理想信念，言为士则、行为世范的道德情操，启智润心、因材施教的育人智慧，勤学笃行、求是创新的躬耕态度，乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心，胸怀天下、以文化人的弘道追求”。2023年教师节前夕，习近平总书记精辟概括了中国特有的教育家精神。
　　思想精辟深邃，情怀深厚绵长。
　　党的十八大以来，习近平总书记深刻阐述了教育在党和国家事业全局中的重要地位和作用，科学回答了一系列中国特色社会主义教育事业发展的重大理论和实践问题——
　　明确“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题”，指出“我们的教育绝不能培养社会主义破坏者和掘墓人，绝不能培养出一些‘长着中国脸，不是中国心，没有中国情，缺少中国味’的人！那将是教育的失败”。
　　明确“以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证”，强调“我们党立志于中华民族千秋伟业，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才”。
　　明确“以立德树人为根本任务”，要求“把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，真正做到以文化人、以德育人，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，做到明大德、守公德、严私德”。
　　……
　　一系列新思想新观点新论断，阐明了新时代中国特色社会主义教育发展方向、道路、方针、原则等根本性战略性问题，以全新视野深化了对社会主义建设规律、教育发展规律、人才培养规律的认识，为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提供了根本遵循和行动指南。
　　纲举目张　步履铿锵——“要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系”
　　2021年6月29日，北京人民大会堂，党中央首次颁授“七一勋章”。
　　身穿洗得发白的灰色衬衫、手上贴满膏药，云南省丽江华坪女子高级中学党支部书记、校长张桂梅蹒跚着走上授勋台，走向习近平总书记。
　　习近平总书记望向她，目光温暖而亲切。
　　这位帮助数千名贫困山区女孩圆了大学梦的人民教师，代表“七一勋章”获得者发言。
　　几度哽咽，张桂梅激动不已：“习近平总书记将代表党内最高荣誉的‘七一勋章’授予我们29名同志，这份光荣属于奋战在各条战线上的每一名共产党员。”
　　重视教育就是重视未来，赢得教育才能赢得未来。
　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，教育战线坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系。
　　着眼铸魂育人，培养担当民族复兴大任的时代新人——
　　2022年4月25日，中国人民大学教育学院2020级硕士生王曈曈兴奋地发现一位新“同桌”——习近平总书记。
　　仔细倾听每一名师生的发言，还侧过身看看“同桌”的笔记，习近平总书记参与进热烈的讨论中，指出“思政课的本质是讲道理，要注重方式方法，把道理讲深、讲透、讲活，老师要用心教，学生要用心悟，达到沟通心灵、启智润心、激扬斗志”。
　　青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，“扣好人生的第一粒扣子”至关重要。
　　着眼健全党的创新理论铸魂育人机制，我国统筹推进大中小学思政课一体化建设，高校全面开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，“大思政课”建设工作格局逐步拓展。
　　既关心上好课，也关心谁来上课。
　　1966年，新华社播发长篇通讯《县委书记的榜样——焦裕禄》。
　　这一年，习近平13岁。几十年后，主持召开学校思想政治理论课教师座谈会时，习近平总书记深情地说：“我的政治课老师在讲述焦裕禄的事迹时数度哽咽，一度讲不下去了，捂着眼睛抽泣，特别是讲到焦裕禄肝癌最严重时把藤椅给顶破了，我听了很受震撼。”
　　“‘四有’好老师”“四个‘引路人’”“四个相统一”“大先生”……习近平总书记对教师队伍的殷切期待，赋予新时代人民教师崇高的使命。
　　关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见、关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见等中央文件相继印发，中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划、职业院校教师素质提高计划等大力实施，推动新时代教师队伍素质不断提升、结构不断优化、待遇不断提高，尊师重教在全社会蔚然成风。
　　聚焦战略属性，以教育高质量发展赋能经济社会可持续发展——
　　2024年8月16日，是中国科学院院士、清华大学教授姚期智全职回国任教二十周年的日子。
　　5月，姚期智给习近平总书记写信，汇报了自己这些年培养人才、科研创新等情况。
　　很快，习近平总书记回信，勉励姚期智“带领大家继续探索创新人才自主培养模式，推动学科交叉与前沿创新，打造高水平的人才培养和科技创新基地”。
　　殷切的嘱托，令姚期智感慨：“如果用一句话回顾这二十年，我想说——生逢其时，当不负盛世。”
　　当前，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，对全面提升教育服务高质量发展的能力提出新的要求。
　　深入实施“强基计划”“基础学科拔尖学生培养计划”，加强前沿科学中心等重大科研平台建设，建立以重大任务实施为核心的协同攻关机制，加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系，教育链、人才链和产业链、创新链有机融合跑出“加速度”……锚定党和国家重大战略需求，教育驱动科技进步、培养创新人才的使命担当充分彰显。
　　“我愿在此宣布，为扩大中美两国人民特别是青少年一代交流，中方未来5年愿邀请5万名美国青少年来华交流学习。”
　　2023年11月15日，旧金山。习近平主席在美国友好团体联合欢迎宴会上发出诚挚邀请。
　　擘画更大的教育“朋友圈”，我国深入实施共建“一带一路”教育行动、举办世界数字教育大会等国际会议，建设鲁班工坊，扩大中外青少年交流，加快建设具有强大影响力的世界重要教育中心。
　　突出民生福祉，持续增强人民群众对教育改革发展的获得感幸福感——
　　2023年的最后一天，习近平总书记发表二〇二四年新年贺词。人们发现，记录总书记同北京育英学校学生交流温暖瞬间的照片，出现在总书记身后的书架上。
　　那天，总书记察看了学校篮球场、学生农场，叮嘱大家，“体育锻炼多一些，‘小胖墩’、‘小眼镜’就少一些”“从小养成热爱劳动、珍爱粮食、尊重自然的良好习惯，为建设美丽中国作贡献”。
　　五育并举，彰显着新时代中国教育以人为本的鲜明底色。
　　促均衡，中办、国办印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，推进基本公共教育服务覆盖全民；
　　破顽疾，深化教育评价改革，教育功利化倾向得到进一步扭转；
　　护公平，各地积极推进高考综合改革，促进公平、科学选才、监督有力的体制机制更加健全；
　　拓路径，实施教育数字化战略行动，人人皆学、处处能学、时时可学正加速实现；
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　　今日之中国，已建成世界最大规模且有质量的教育体系，中国特色社会主义教育制度体系主体框架基本确立，拥有各级各类学校49.83万所，有2.91亿学历教育在校生，专任教师1891.8万，每年向经济社会主战场输送1100万名大学生。学前教育、义务教育普及程度达到高收入国家平均水平，高等教育进入世界公认的普及化阶段，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列。
　　改革创新　征途如虹——“以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基”
　　你是中国人吗？你爱中国吗？你愿意中国好吗？——89年前的南开大学开学典礼，校长张伯苓提出振聋发聩的“爱国三问”，在风雨飘摇的旧中国，种下自强图存的新希望。
　　2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上向大家深情讲述了这个故事：“我看，这三个问题是历史之问，更是时代之问、未来之问，我们要一代一代问下去、答下去！”
　　强国必先强教。
　　党的二十大报告首次作出教育、科技、人才“三位一体”战略部署，明确提出到2035年建成教育强国，吹响了加快建设教育强国的号角。
　　党的二十届三中全会进一步提出构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，对深化教育综合改革作出系列部署。
　　“从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，必须以改革创新为动力。”习近平总书记深刻指出。
　　建设教育强国，以为党育人、为国育才为根本目标。
　　四川南充，嘉陵江畔，之江小学种植园里的茄子、番茄、辣椒旁围满劳动的小朋友，五育并举的种子萌芽在孩子们的心田。
　　2024年“六一”国际儿童节前夕，习近平总书记给之江小学的同学们回信，寄语大家“坚持德智体美劳全面发展，争做爱党爱国、自立自强、奋发向上的新时代好少年”。
　　多年前，受益于浙江省的对口帮扶，之江小学从半山腰的危房搬到了山脚的楼房。实施迁建时，时任浙江省委书记习近平为学校培土奠基。之江小学的名称，正是为了铭记浙江的援建之情。
　　浇花浇根，育人育心。给总书记写信的学生之一唐海铃说：“我要继续努力学习、奋发向上，将来争取考上理想的大学，回到家乡做一名老师，把这份幸福传递下去。”
　　全面贯彻党的教育方针，完善立德树人机制，一代又一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人必将健康成长、可堪大用、能担重任，确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人。
　　建设教育强国，以支撑引领中国式现代化为核心功能。
　　“不求最大、但求最优、但求适应社会需要”。
　　闽江学院校门入口一侧石碑上，16个字格外醒目。这是习近平同志在福州工作期间兼任闽江职业大学校长时提出的办学理念，也是闽江学院长期坚守的办学指导思想。
　　2021年3月，“老校长”回到这里考察。习近平总书记肯定了闽江学院在坚持应用型办学、深化产教融合等方面取得的成绩，要求学校“坚持应用技术型办学方向，适应社会需要设置专业、打好基础”。
　　当今时代，科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力，教育成为联接三者的纽带和途径。
　　聚焦解决“卡脖子”问题，进一步加强科学教育、工程教育，加强拔尖创新人才自主培养；针对培养国家战略人才和急需紧缺人才，动态调整优化高等教育学科专业设置；源源不断培养高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠，推进职普融通、产教融合、科教融汇……
　　围绕服务国家战略实施和经济社会发展，教育综合改革稳步向纵深挺进，教育对高质量发展的支撑力、贡献力日渐提升，正为社会主义现代化强国建设汇聚一切人才要素和科教资源。
　　建设教育强国，最终是办好人民满意的教育。
　　兰州大学校长严纯华难忘3年前的那个春天。
　　2021年3月6日，在全国政协十三届四次会议的医药卫生界、教育界联组会上，当严纯华发言建议加大对中西部高等教育支持力度，补齐高等教育发展不平衡“短板”时，习近平总书记接过了话头。
　　“教育不平衡不充分问题，跟区域发展不平衡不充分密切相关”“我们应该通过提升中西部教育水平来促进中西部经济社会发展，通过解决教育不平衡带动解决其他方面的不平衡”。
　　总书记一番话，说到了严纯华心坎里。
　　从教育大国到教育强国，教育“量”的问题向“质”的矛盾转化，人民群众的需求从“有学上”向“上好学”转变。
　　“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”——这是坚持以人民为中心发展教育的庄严承诺。
　　优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制；完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围；健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制……贯彻落实党的二十届三中全会部署，教育改革发展成果必将更多更公平惠及最广大人民群众。
　　以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基。
　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民坚定信心、久久为功，一定能早日实现教育强国目标，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！
新华社北京9月8日电　　

张军会见文莱最高法院首席大法官张惠安 　　本报北京9月8日讯 记者张昊 9月8日上午，中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长张军在最高法会见文莱最高法院首席大法官张惠安一行。
　　张军对张惠安一行到访表示欢迎。他说，中国和文莱是隔海相望的友好邻邦，也是相互信任、相互支持的好伙伴，双边关系保持良好发展势头，各领域友好合作进展顺利。2022年和2023年，习近平主席同哈桑纳尔苏丹举行重要会晤，为两国关系发展指明了方向。此次张惠安首席大法官来华访问，必将进一步深化中文两国司法交流合作，助力中文关系不断向前发展。
　　张军简要介绍了中国法治建设和法院工作情况。他指出，改革开放40年来，中国法治建设取得了长足进步。特别是中共十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，中国法治建设实现历史性变革、取得历史性成就。中共二十届三中全会就“完善中国特色社会主义法治体系”作出战略部署，擘画了法治建设新蓝图。中国法院践行习近平法治思想，落实习近平总书记“抓前端、治未病”的重要指示，坚持和发展新时代“枫桥经验”，

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推动社会矛盾纠纷源头预防化解，努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。希望与文莱司法界同仁不断加强沟通联系，推动两国各层级法院交流互访，开展更多务实合作，不断丰富两国战略合作伙伴关系内涵，更好造福两国人民。
　　张惠安高度赞赏中国法院在多元解纷、信息化建设等方面取得的成绩，表示此次会谈坦诚友好、务实高效。希望以此访问为契机，在商事审判、司法培训、小额纠纷调解等领域同中方司法机关深化交流互鉴，为两国关系发展注入更多动力。
　　张惠安一行还参观了数字法院实验室。
　　文莱驻华大使拉赫玛尼，中国最高法、文莱法院有关人员参加会见。

夯实法治保障 建设美丽中国 开栏语
　　2024年是中华人民共和国成立75周年。本报组织开展“奋进强国路 阔步新征程”主题采访活动，深入实际、深入基层、深入一线，紧紧围绕爱党爱国爱社会主义主题，讲好中国故事，讲好中国共产党故事，讲好新时代中国特色社会主义故事，充分展示中华人民共和国成立75年来的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，突出展示党的十八大以来的历史性变革和历史性成就。
　　本报从今日起开设“奋进强国路 阔步新征程”栏目，分设“法治成就”“法治地标”两个子栏目。“法治成就”系列报道将展示75年来平安中国、法治中国建设的伟大成就，以及带给人民群众的获得感、幸福感、安全感，为庆祝中华人民共和国成立75周年献礼。敬请关注。

　　□ 本报记者 张维

　　2024年10月1日，中华人民共和国将迎来第75个生日。历史镌刻辉煌，时间见证不凡。75年来，我国生态环境保护事业从萌芽起步到蓬勃发展，一个天蓝、地绿、水清的美丽中国，正渐行渐近。
　　尤其是在党的十八大以来，我们把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。
　　生态环境部有关负责人近日在接受《法治日报》记者采访时表示，始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，是其中重要秘诀之一。生态环境部将推动健全生态环境法律法规体系，提升生态环境监管执法效能，进一步夯实生态环境法治保障。
制度建设伴随每个重大发展
　　追溯我国生态环境保护的发展史，会发现我国环境保护事业从新中国成立后就开始孕育，正式拉开帷幕则在20世纪70年代。而每一步重大发展，都有制度建设相伴。
　　1973年，国务院召开第一次全国环境保护会议，审议通过了《关于保护和改善环境的若干规定》，这是我国第一部环境保护的综合性法规。环境保护工作被纳入各级政府的职能范围，这被认为是我国环境保护事业的第一个里程碑。
　　1978年，全国人大五届一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，首次将“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害”写入宪法，为我国环境法制建设和环境保护事业的发展奠定了基础。
　　随着经济发展和工业化的加速推进，我国的环境问题逐渐累积显现。“环境问题的本质是发展问题，在发展中产生，也需要在发展中解决，既需要分步骤解决问题，也需要创新发展理念。”曾任中国气候变化事务特别代表的解振华一语中的。他说，改革开放以来，我国不断发展和提出协调经济和环境矛盾的理念，作为开展生态环境保护工作的指引。
　　一系列环境保护政策和制度及时出台，保障我国的环境保护事业步入有序发展时期：从环境保护首次被纳入国民经济和社会发展计划，到正式把环境保护确定为我国的一项基本国策，
　　
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再到发布首个五年环境规划——《“七五”时期国家环境保护计划》，再到提出《环境与发展十大对策》，再到《关于环境保护若干问题的决定》《污染物排放总量控制计划》《跨世纪绿色工程规划》的相继发布，以及“十五”期间，包括第一部循环经济立法《中华人民共和国清洁生产促进法》在内的一系列环境保护方面的法律法规和规范性文件的颁布……
　　党的十八大以来，人与自然和谐共生、坚持绿水青山就是金山银山、良好生态环境是最普惠的民生福祉等观念日渐深入人心，我国生态文明事业发展实现历史性、转折性、全局性变化，污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快前所未有。
立法力度最大执法尺度最严
　　法治在生态环境保护中的重要保障作用，自党的十八大以来尤其凸显。
　　这一时期，立法力度最大。2013年11月召开的党的十八届三中全会提出，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。自此，生态环境领域立法呈现制定修改节奏加快、覆盖面越来越广、针对性越来越强的鲜明特点，取得了全方位、开创性、历史性成就。
　　据生态环境部法规与标准司负责人介绍，以环境保护法为统领，涵盖水、气、土壤等各类环境要素和山水林田湖草沙等自然生态系统，覆盖全面、务实管用、严格严密的中国特色社会主义生态环保法律体系初步形成，生态环保法律制度实现了从量到质的全面提升，逐步建立了我国生态环境保护制度的“四梁八柱”。
　　目前，生态环保领域现行有效的法律共30余件，其中由生态环境主管部门作为主要执法部门的生态环境法律19件，占现行有效法律总数约十五分之一；与生态环境保护密切相关的党内法规40余件、行政法规30余件、部门规章87件、行政规范性文件400余件。
　　这一时期，监管执法尺度最严。“我们以‘零容忍’态度依法严厉惩处恶意环境违法行为，加强大案要案督办查处力度，严厉打击突出违法行为。”生态环境部生态环境执法局负责人说。
　　让法律“长出牙齿”，恶意环境违法势头得到明显遏制。仅2023年，各地办理行政处罚案件7.96万件，罚没款数额总计62.7亿元，执法监管“刚性约束”逐步确立。同时，司法机关与行政机关协同发力，加大对环境污染、生态破坏行为的惩治力度。为充分发挥典型案例警示教育作用，2023年以来，发布举报奖励、自动监控弄虚作假、排污许可等多个领域典型案例4批19个，在社会上引起强烈反响。
我国生态环境质量持续改善
　　这一时期，生态文明建设责任得到全面压紧压实。
　　如生态环境部党组书记孙金龙所说，我们牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，建立实施生态文明建设目标评价考核、污染防治攻坚战成效考核、领导干部自然资源资产离任审计、河湖长制、林长制、生态环境损害责任终身追究、生态环境损害赔偿等制度，严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”和“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求。
　　中央生态环境保护督察等重大制度创新和改革举措的推出，让生态环境保护真正成为硬约束。直奔问题、曝光典型、精准问责，啃最硬的“骨头”，解最难的问题。每一次，中央生态环境保护督察只要“利剑出鞘”，都会推动解决一些地方多年的生态环境“顽疾”，查实一批突出生态环境问题，核实一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题，曝光多个典型案例。
　　在生态环境法治的有效保障下，我国生态环境质量持续改善。全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度从2015年的46微克/立方米降到2023年的30微克/立方米，我国成为全球大气质量改善速度最快的国家。全国地表水水质优良断面比例达89.4%，长江干流连续4年、黄河干流连续两年全线水质保持Ⅱ类，地级及以上城市黑臭水体基本消除。土壤环境风险得到有效管控，如期实现固体废物“零进口”目标。
　　未来，生态环境部将进一步夯实法治保障，健全生态环境法律法规体系，全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。生态环境部部长黄润秋表示，将积极推进生态环境法典编纂，统筹做好生态环境、应对气候变化等领域法律法规及标准制修订。持续提升生态环境监管执法效能，加强多部门协调联动，坚决打击各类生态环境违法行为特别是弄虚作假行为。加强生态环境领域司法保护，不断完善公益诉讼制度，统筹推进生态环境损害赔偿。注重运用法治思维和法治方式破解实践难题，切实依靠制度和法治来保护生态环境。

法治激发乡村振兴新动能 重庆推进新时代法治乡村建设行稳致远 　　□　本报记者 吴晓锋 战海峰

　　“巴岳山，黄桷垭，大人细娃儿一坝坝……”近日，在重庆市铜梁区土桥镇六赢村开展的“铜心小院精准普法小课堂”上，重庆金钱板非遗文化代表性传承人何代科带来一段关于民法典的小段，吸引不少乡亲和游客驻足。
　　在重庆，如此带热气、接地气、有人气的普法方式如雨后春笋般地在广大农村地区破土涌现，成为重庆新时代法治乡村建设的一道道亮丽风景线。
　　近年来，重庆市通过大力推进法治乡村建设，普法内容从“供给”导向向“需求”导向转变，形式由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，基层法治根基进一步夯实，为全面实施乡村振兴战略提供了有力法治保障。
精准普法提供点单式服务
　　从“大水漫灌”到“精准滴灌”，这是现代化农业的大势所趋，也是新时代乡村普法的必由之路。
　　“汉场坝村电商直播做得很火，带动了地方消费和乡村振兴建设，但也发现一些问题不容忽视，建议加强对特色产品生产经营者、网络直播博主的法治教育。”去年11月，南川区普法办收到木凉镇普法办的建议。随即，南川区普法办制发了《普法重要工作建议书》，提醒相关单位加强规范和指导。
　　2023年，南川区普法办在全区设立14个基层“法治观测点”、150名“法治观察员”的基础上，针对不同地区、不同群体，不同行业增设了部分基层普法需求采集点。
　　经济发展快、遗留问题多、普法需求大的汉场坝村就成了基层普法需求采集点之一。
　　“结合普法需求采集点的实际情况，南川区细化制定流转需求建议的制度细则，按照需求采集、过滤、核实、研判、办理、跟进、反馈的七步流程，形成了闭环的全过程普法管控机制。”南川区司法局局长刘达文告诉《法治日报》记者。
　　沙坪坝区则秉承“矛盾所在之处，即调解所及之地”的理念，以“点单式”服务为导向，前置调解平台，创新推出“红岩市民流动调解桌”，将矛盾纠纷从事后被动化解变为事前主动预防，将诉讼咨询、普法宣传等服务送到百姓家门口。
　　为了保障普法宣传的精准进行，重庆市司法局按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，将乡村振兴法等涉农法律法规纳入市级部门普法责任清单，规范乡村普法机构，明确乡村普法的主体，有序推进乡村精准普法工作。
服务发展法治是最大底气
　　改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。以法治护航，将助力乡村振兴战略行稳致远。
　　南川区“桃溪乐源”景区由某生态旅游开发公司运营，村集体以土地入股，参与景区利润分红。
　　然而，2023年，开发公司推出“198元认养桃树”活动后，由于游客认养时未与景区签订合同，导致免费入园被拦截，景区秩序混乱。了解情况后，村委会联合普法人员主动向开发公司进行普法，指出不与游客签订购买合同的法律风险并提出建议。
　　很快，开发公司制定了格式合同，组建了微信群，保障游客利益的同时，景区管理更加有序。
　　“通过这件事我们认识到，公司要想有序发展壮大，必须提高我们的法治意识。”开发公司负责人深有感触。
　　七塘镇位于璧山区北部，璧北十万亩蔬菜基地核心区。近年来，该镇以乡村振兴为契机，努力完善基础设施建设，持续推进农村人居环境整治，大力发展生态观光农业。
　　为了夯实基层治理基础，全方位保障各方权益，七塘镇切实加强乡村法治教育和法律服务，打通服务发展的“最后一公里”。
　　租地企业拖欠群众租金、工资，拒绝兑付村集体股权化改革收益，村民在已出租地块上“抢种”，违法、违约用地等损害各方主体利益的行为在乡村常见。
　　“我们广泛征求企业、村委会、村民、专业法律团队和相关主管部门意见，完善制定了农村集体土地经营权出租、股权化改革等协议模板。通过新协议对各方责任的明确，对违约和救济方式的约定，较好解决了村民‘抢种’等问题，也成功处置了公司拖欠租金，果园股权化改革项目资产流失问题。”说到这些发展“顽疾”的治理，法学专业毕业的七塘镇党委书记万阳底气十足。
悉心培育法律服务全覆盖
　　“他们是再婚，我们凭什么要付赡养费？”前不久，铜梁区双山镇一户家庭，子女因赡养问题产生纠纷。听闻此事后，村“法律明白人”王荣丽赶到现场，为双方厘清家庭成员间的权利义务，讲解相关法律规定，最终成功化解了这起纠纷。
　　如今，“法律明白人”深度参与矛盾纠纷化解工作的鲜活案例已经不胜枚举。自重庆全面推动“法律明白人”培养行动以来，累计培养乡村（社区）“法律明白人”5.2万余名，实现每个村（社区）4人以上，形成了一批基层创新实践案例和成果。
　　在南川区，“法律明白人”还要负责“出诊”，这就是南川区在基层探索建立的“法律诊所”工作机制。
　　如今，最新提档升级的25家“法律诊所”以满足乡村群众基本公共法律服务需求为侧重点，组织法律专家、“法律明白人”、政法工作者等专业力量实施“接诊”“出诊”“会诊”“辅诊”“义诊”“网诊”等“六诊”服务，让群众在家门口享受到免费的法律服务。
　　在江津区吴滩镇郎家村，“法律明白人”杨宗敏创造性地将民法典等法律法规编入小品和对口快板等群众喜闻乐见的艺术形式中，让群众在欢愉的氛围中接受法治教育。
　　为了持续提升“法律明白人”的法治专业素养，涪陵区还组织乡镇（街道）、村（社区）两级普法骨干积极参加法治培训。为“法律明白人”配发宪法、民法典、乡村振兴促进法等实用资料，全力推动学习培训常态长效。
　　在积极培育“法律明白人”的同时，重庆市所有区县公共法律服务中心、乡镇（街道）公共法律服务工作站均已完成规范化建设，实现了村（居）法律顾问全覆盖。今年以来，法律顾问累计提供业务支持5000余人次。
　　重庆市司法局党委委员、政治部主任李友生表示：“当前，我们着力打好法治乡村建设‘组合拳’，通过深化乡村精准普法，完善乡村公共法律服务体系，强化矛盾纠纷预防化解，推进乡村依法治理，为打造平安稳定、乡风文明的和美乡村贡献法治力量。”

中国法学会港澳基本法研究会年会召开 　　本报讯 记者朱宁宁 9月3日至4日，中国法学会香港基本法澳门基本法研究会2024年年会暨“一国两制”和澳门基本法的成功实践学术研讨会在澳门召开。会议由中国法学会香港基本法澳门基本法研究会主办，澳门基本法推广协会和澳门大学法学院承办。中央港澳工作办公室八局、港澳研究所，全国人大常委会港澳基本法委员会、法制工作委员会，最高人民法院研究室，外交部，中央政府驻澳门联络办公室，中央政府驻香港联络办公室，中国法学会，全国港澳研究会等实务部门和基本法研究会理事会、澳门相关高校师生共110余人参会。
　　中国法学会副会长李如林，中央政府驻澳门联络办公室副主任黄柳权，澳门特别行政区行政法务司司长代表、法务局局长梁颖妍，全国港澳研究会会长邓中华，澳门基本法推广协会理事长崔世昌，澳门大学校长宋永华出席开幕式并致辞。
　　全国人大常委会港澳基本法委员会副主任、中国法学会香港基本法澳门基本法研究会会长张勇在主旨讲话中指出，做好基本法理论研究，必须牢记初心使命，总结实践经验，坚持“一国两制”不动摇；必须秉持宪法原则，加强宪法实施和监督，确保香港澳门更好纳入国家治理体系；必须坚持依法治港治澳，全面准确实施基本法，不断完善“一国两制”制度体系；必须加强交流合作互鉴，推进衔接对接共赢，支持港澳更好融入国家发展大局。
　　本次研讨会设有“坚持和完善‘一国两制’制度体系”和“法治助力港澳更好融入国家发展大局”两个学术论坛。与会专家学者认为，澳门回归祖国25年来，全面准确贯彻“一国两制”方针，坚定维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，有效落实“爱国者治澳”原则，积极融入国家发展大局，在政治、经济、社会、民生各个领域取得历史性成就，不断谱写具有澳门特色的“一国两制”成功实践新篇章。

辽宁政法系统第六届“榜样力量”先进事迹报告会举办 　　本报讯 记者张国强 韩宇 实习生窦靖涵 9月6日上午，辽宁政法系统打好打赢攻坚之年攻坚之战暨第六届“榜样力量”先进事迹报告会在沈阳成功举办，进一步激励广大政法干警为服务保障全面振兴新突破贡献力量。省委常委、政法委书记霍步刚，省人大常委会副主任刘慧晏，副省长、省公安厅厅长郑艺，省政协副主席姜军出席报告会。
　　报告会讲述者用“国之大者”“人民至上”“正义必胜”“以法之名”“我将无我”“薪火相传”“长治久安”等篇章，从不同角度生动讲述了政法英模的先进事迹。政法英模用对党忠诚的政治品格、服务大局的使命担当、恪守法治的价值追求、心系人民的公仆情怀，在奋力推进政法工作现代化辽宁实践中作出了积极贡献，赢得了人民群众的赞誉。

中国和塞尔维亚警务联合巡逻在华启动 　　本报讯 记者张晨 应公安部邀请，近日，塞尔维亚内务部选派6名警员来华执行为期一个月的警务联合巡逻任务。中塞联巡启动仪式近日在海南省三亚市举行。公安部及海南省公安厅、三亚市公安局代表以及塞内务部代表出席仪式，共同宣布联合巡逻正式启动。
　　联巡期间，塞方警员将身着塞制式警服与中国公安民警在海南、浙江等地旅游景区混编组队巡逻。根据双方协议，塞方警员将不携带任何武器、警械，以提供警务建议的方式配合我公安民警解决在华塞尔维亚公民相关安全诉求，共同营造安全的旅游环境。
　　2019年和2023年，公安部两次应塞方邀请派出联巡警队赴塞尔维亚执行中塞警务联合巡逻任务，取得积极效果。此系中塞首次在华开展警务联巡，有助于塞方深入了解中国公安工作，进一步深化两国执法合作关系，为双方人员往来营造更加安全的环境。

全球公共安全合作论坛（连云港）2024年大会旅游安全分论坛在海南三亚举办 　　本报讯 记者张晨 全球公共安全合作论坛（连云港）2024年大会旅游安全分论坛近日在海南省三亚市举办。该分论坛邀请30个国家和地区的政府、执法部门以及国际组织负责人、国际知名学者、境内外知名旅游企业负责人、境外旅行商负责人、中外媒体记者等约100人参会。旅游安全分论坛为首届举办，主题为“安全与旅游同行，合作与发展共进”，由中国友谊促进会主办，海南省公安厅承办。
　　分论坛期间，与会代表围绕旅游安全与经济社会发展、旅游安全治理的国际合作、全球旅游安全面临的新挑战与应对等议题进行深入交流研讨。分论坛系统阐述全球旅游安全治理的理念和主张，倡导共建共享的全球旅游安全治理观，促进国际旅游执法合作，并发布了《全球旅游安全三亚倡议》。分论坛期间，中国—塞尔维亚警务联合巡逻启动仪式在三亚举行。
　　旅游安全分论坛旨在秉持“合作促安全，安全保发展”初衷，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，倡导以人为本的公共安全理念，持续深入推进全球旅游安全领域交流合作，致力于打造旅游安全高端对话交流平台，共商旅游安全形势对策，共建旅游安全合作网络，共享旅游安全发展成果，满足各国人民群众安全旅行和美好生活需要，积极构建全球旅游安全治理新格局。

首届公共安全科技装备展（连云港）开幕 　　本报讯 记者张晨 9月7日，首届公共安全科技装备展（连云港）在江苏省连云港市开幕。本届公共安全科技装备展是全球公共安全合作论坛（连云港）框架下设立的首届展览，主题为“安全无界，发展畅行”，共邀请45家国内公共安全领域头部企业和警用装备专业公司参展。装备展由公安部第一研究所主办。
　　本届公共安全科技装备展为期6天，展览总面积6000多平方米，共设置五个展区，集中展示刑事技术、警械防护装备、交通管理装备、反恐救援、指挥通信等领域的先进技术和最新产品。
　　在论坛框架下举办公共安全科技装备展，主要目的是深化公共安全科技装备领域的技术交流与国际合作，分享科技装备应用于公共安全实践的有益经验，共同提升维护公共安全的能力和水平。同时，帮助中国公共安全科技装备企业与各国需求方建立广泛联系，为服务各国公共安全治理需要，提供更多务实有效的技术装备解决方案。

河南新密检察打造“莲池”廉洁文化 　　本报讯 记者赵红旗 通讯员张胜利申凯鑫 记者近日从河南省新密市人民检察院了解到，该院从新密古县衙传统文化中汲取资源，借助“廉耻”与“莲池”谐音，把廉洁警示教育与古代廉洁文化相结合，精心打造出独具特色的“莲池”特色廉洁文化，不断加强检察队伍建设、纪律作风建设和反腐倡廉建设，以优良作风促公正廉洁司法。
　　新密市检察院党组书记、检察长张晨介绍说，新密古县衙至今已有1400余年的历史，是我国唯一具有双“莲池”的古县衙，素有“华夏第一衙”之称。新密市检察院打造的“莲池”廉洁文化源于县衙中的双“莲池”，寓意廉洁清正，出淤泥而不染。
　　新密市检察院在办公楼每层建造了涵盖古今的“莲池”廉洁文化长廊，每个楼层都配有10幅走廊文化宣传标语，既有廉洁修身格言警句的“警示文化”，也有古今中外名人名言的“传统文化”，营造“沉浸式”廉洁文化氛围，时刻提醒干警注意自己的一言一行、个人仪表、文明礼仪和工作礼仪，继而增强廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉和行动自觉。该院定期组织干警集中观看警示教育片，以案为鉴、防微杜渐，做到知敬畏、存戒惧、守底线。同时认真梳理本系统的违纪违法典型案例，以身边事教育身边人，多角度、立体化进行深入剖析，常敲廉政“警示钟”。

关注·夏季治安打击整治行动 　　图① 自9月7日起，北京警方组织开展夏夜治安巡查宣防第三次集中统一行动，全面做好“查风险、除隐患、保安全”各项工作。结合即将到来的中秋国庆假期，公安机关强化重点领域、重点部位专项清查，以“亮灯见警”确保群众安心放心。图为民警在商圈周边开展反电信网络诈骗宣传。
本报记者 张雪泓 摄　　

　　图② 9月7日起，山东省烟台市港航公安局组织开展夏夜治安巡查宣防第三次集中统一行动，增派警力加强烟台港客运站巡防检查力度，维护站内秩序，开展安全宣传、便民服务等，全力保障水路客运安全、有序。图为民警提醒睡觉的旅客看护好随身物品。
本报通讯员 臧保东 摄　　

　　图③ 根据公安部统一部署，9月7日晚，江西省新余市公安机关启动夏夜治安巡查宣防第三次集中统一行动。新余交警紧盯辖区重点路段、人流密集商圈、夜市等周边道路，严厉打击酒驾醉驾、飙车炸街、“三超一疲劳”等突出交通违法行为。图为交警夜间检查路面车辆。
本报记者 黄辉　　
本报通讯员 李翠 敖斌 摄　　

规范网络求助让爱心不被辜负 　　□　林楠特

　　新修改的慈善法于9月5日起施行，其亮点之一是进一步建立健全个人求助网络服务平台监管制度，明确个人因疾病等原因导致家庭经济困难，向社会发布求助信息的，求助人和信息发布人应当对信息真实性负责。
　　近年来，随着网络信息技术飞速发展、移动支付手段日益成熟，越来越多的公众参与到网络募捐、微慈善等公益活动中。相关网络服务平台规模化发展，给众多因意外事件、重大疾病而身处困境的个人提供了便捷高效的筹款救济渠道，同时也出现一些乱象。如有的求助者伪造病历、隐瞒财产、夸大病情、打悲情牌虚构故事骗取同情；一些平台对求助信息把关不严，甚至进行刻意包装，引发社会公众质疑。
　　乐善好施、助人为乐是中华民族的传统美德。诚实守信既是一个人的立身之本，也是社会主义核心价值观的重要内容。每个身处困境的人都有向他人和社会求助的权利，但这种权利应当建立在真实的基础之上。如果不能对个人在网络空间的求助行为给予适当规范和引导，并对欺诈行为给予相应处罚，那么不仅会伤害公众的爱心善意，透支公众对相关平台的信任，而且会影响正常的网络慈善活动，破坏慈善行业的良好声誉。因此，很有必要把网上个人求助行为纳入法律的规制范围。
　　慈善的正能量需要法治护航。新修改的慈善法，对个人网络求助行为作出了明确规范。一方面，强调求助人对信息真实性负责，不得通过虚构、隐瞒事实等方式骗取救助；另一方面，明确从事个人求助网络服务的平台应当经国务院民政部门指定，对求助信息的真实性进行查验，并及时、全面向社会公开，具体管理办法由国务院民政部门会同网信等部门另行制定。这些规定，有利于提高平台质量和公信力，为求助人、捐赠人提供可靠渠道，使网络求助和募捐行为更加有序、有效，让爱心和善行不被辜负，惠及真正需要帮助的人。
　　一方有难、八方支援。当前，互联网已成为公众参与慈善公益活动的重要渠道，带动了“指尖公益”“人人公益”的慈善新风尚。网络慈善的行稳致远，需要全社会以积极姿态，通过自律和他律，使之趋利避害，在法治框架内充分发挥相关平台的积极作用，让人人关爱、人人互助继续热络下去。

推进矛盾纠纷预防化解法治化 　　矛盾纠纷预防化解是社会治理的重要内容。运用法治思维和法治方式预防化解矛盾纠纷，是新时代“枫桥经验”的鲜明特征。党的二十届三中全会强调，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度，这为新形势下高质高效推进矛盾纠纷预防化解法治化提供了明确指引。
　　一、深刻把握矛盾纠纷预防化解法治化的逻辑内涵，树牢系统施治、多元共治的治理理念
　　矛盾纠纷具有泛在性，各种矛盾时刻产生于所有领域，这决定了必须坚持普通矛盾纠纷预防化解属地化，对在基层、在当事人属地的多数矛盾纠纷就地预防化解；坚持行业矛盾纠纷预防化解行业化，由与矛盾纠纷距离最近、具有管理职权的行业主管部门预防化解行业矛盾纠纷；坚持商事矛盾纠纷预防化解市场化，对专业复杂的商事纠纷建立第三方矛盾纠纷预防化解路径。
　　矛盾纠纷具有衍生性，极易因操作不当、利益冲突、时空变化等导致升级或产生新的矛盾纠纷，必须坚持源头预防，在矛盾纠纷发展的前段消减分歧、不协调因素，从而“抓前端、治未病”；坚持及时化解“治小病”，以“治小病”来“防大病”，斩断矛盾纠纷迅速发展、恶化的链条；坚持实质化解“真治病”，从根本上及早消弭分歧、消除矛盾，实现“事了、人和、政通”。
　　矛盾纠纷具有“人本性”，人是矛盾产生的主体，也是矛盾预防化解的对象，这决定了必须坚持多元化解，提供多元化调处路径、多元化专业力量、多元化经济成本的差异化选择；坚持调解优先，弘扬“息讼避讼”“以和为贵”的传统法治文化，推动调解和解；坚持分层过筛，建立递进式矛盾纠纷分层过筛化解体系，实现社会整体效益最大化。
　　矛盾纠纷具有无序性，预防化解就是使因矛盾纠纷导致的紊乱秩序重归和谐的过程，因此必须坚持法治化这一不变轨道，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用；坚持系统化这一推进策略，将预防化解法治化放在法治国家、法治政府、法治社会一体建设中去谋划；坚持智能化这一必要推力，努力实现矛盾纠纷预防化解对象全量化、手段现代化、过程有序化。
　　二、系统构建矛盾纠纷预防化解法治化的工作体系，夯实行稳致远、常治长效的宽广路径
　　完善矛盾纠纷预警体系。完善矛盾风险排查机制，健全区县、镇街两级矛盾纠纷排查调处工作协调机制，落实部门联查机制；完善决策风险评估机制，健全重大事项社会公示、社会听证和专家咨询论证等制度，推进基层民主决策；完善风险分类预警体系，健全县乡两级和行业主管部门矛盾纠纷分级分类预警机制，推进精准预测、精细预防。
　　完善矛盾纠纷处置体系。属地化解强根基，健全市县乡村人民调解网络，提升基层调解化解能力和公信力。行业化解拓广度，拓展专业性行业性调解组织覆盖面，加强专业化调解力量培育。市场化解建机制，完善公益性托底、市场化并行的调解机制，形成规范有序的市场化解纷工作机制。
　　完善矛盾纠纷调处构架。做实村社前端化解功能，全面规范村社综治（矛调）工作站受理登记机制；做强街镇多元处置功能，提升街镇综治（矛调）中心吸纳、处置矛盾纠纷能力；做精县级统筹协调功能，迭代完善县级社会治理中心运行机制，畅通诉调对接，实现“调解优先、诉讼断后”的过滤功能。
　　完善矛盾纠纷预防化解底座。夯实党建根基，提升基层党组织政治功能和组织功能；加强协同联动，大力推动立法、执法、司法过程中的实时普法；加强解纷保障，健全调解经费保障机制，完善考核激励机制；赋能基层智治，积极建设“数字治理大脑”、全量分析模型、基层智治平台，深化基层智治善治。
　　三、深入推进审判执行全过程解纷，为矛盾纠纷预防化解法治化提供强有力的司法支撑
　　人民法院是化解社会矛盾纠纷的重要力量。近年来，浙江省宁波市两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极促推矛盾纠纷前端预防化解，深化司法领域当事人“一件事”集成改革，全力为矛盾纠纷预防化解法治化提供司法支撑和保障。
　　促推矛盾纠纷前端治理，努力推动能在诉前化解的纠纷不进入诉讼程序。向社会基层端延伸加强普法宣传，助力“治未病”。发挥裁判刚性指引作用，助力建设基层法治文化阵地，激发自治内生动力。向诉讼前端延伸做实指导调解，助力“治初病”。通过聘任基层网格长担任村社共享法庭庭务主任，由基层专业法官定向联系特设共享法庭，实现精准指导直达调解一线。向诉讼后端拓展跳出个案看治理，助力“防再病”。更加关注、分析类案和特定纠纷成因，通过制发司法建议推动精准治理。
　　深化成讼纠纷实质化解，努力做到能在当前程序解决的案件不留给下一程序。推动纠纷“一揽子解决”，完善关联案件智能检索，注重在群体性、类型化纠纷中发挥示范判决的引领作用，做实以判促调。推动纠纷实质性解决，做优裁判过程中的释法说理。推动纠纷“在我手上解决”，强化落实类案检索制度，更大力度运用“法答网”“人民法院案例库”，发挥阅核制作用，杜绝程序空转，减轻当事人诉累。
　　深化履行督促激励，在调解、审判、执行前开展全程、全员督促履行，如对存在挽救可能的企业在严格监管下精准适用信用修复举措。加强执行威慑，探索县域内部交叉执行，强化关联案件指定集中执行，精准加大惩戒措施应用。深化执行协同联动，进一步完善党委领导下的执行攻坚破难机制，健全横向到边、纵向到底的联动协助执行网络，破解执行难题。
　　深化信访问题源头施治，努力做到能在诉讼程序内解决的事项不走向信访途径。做实信访风险预防，持续提升诉讼服务热线的接听率、反馈率，推进审执全过程收集回应办理当事人意见。做实初信初访化解，严格落实闭环操作规程，全面落细“接访即办、首接负责”要求，将化解责任分解到具体部门具体人员。做实信访积案攻坚，建立常态化会商研判机制，加强与属地党委政府和上下级法院的协调联络，实质化解信访纠纷。

推动法治政府建设实现新突破 　　全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。近年来，辽宁省大连市中山区对标中央、省、市关于法治政府建设的工作要求，聚焦法治政府与服务型政府建设深度融合，持续强化法治服务供给、优化法治化营商环境，以“法治第一保障”服务“发展第一要务”，推动法治政府建设实现新突破。
　　一、加强统筹协调，推动法治政府建设展现新风貌
　　法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。加快建成职能科学、权责法定、廉洁诚信、人民满意的法治政府一直是我们的工作目标。
　　强化党的领导。推进法治政府建设，必须坚持党的领导。中山区始终坚持在区委统一领导下，谋划落实法治政府建设各项任务。开展全区各单位党政主要负责人、重点部门述法等工作；将法治督察工作纳入党委、政府年度督察检查考核计划，组建法治督察小组，深入开展专项督察，形成督察整改工作闭环。
　　坚持依法决策。着力健全依法决策机制，每年公布年度重大行政决策事项目录，加强对项目责任单位重大行政决策程序指导，不断提高决策质量和效率。严格行政规范性文件备案审查，定期清理行政规范性文件。将区内各单位法律顾问制度履行情况作为区级绩效考核项目，确保法律顾问制度落实落细。
　　抓住关键重点。法治督察是强化领导干部履行法治职责的重要手段，是推动法治政府建设的关键重点，必须发挥好督察考核的“指挥棒”和“风向标”作用。中山区以中央法治督察反馈意见整改为契机，坚持靶向整治，推动法治政府建设各项整改措施落实到位。紧盯重点部门、重点领域，建立健全依法履职长效机制，巩固集中整改成效，全面提高依法行政工作水平。
　　二、聚焦重点任务，推动法治领域改革取得新成效
　　全面深化法治领域改革必须着眼于创造更加公平正义的社会环境，不断克服各种有违公平正义的现象，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
　　全面实施“一枚印章管审批”，找准法治政府建设切入口。全区所有政务服务事项，除涉密或对场所有特殊需求的，全部实现“一网通办”。大力推广电子印章应用，731项政务服务事项实现“最多跑一次”、645项实现“零跑腿”。实现“一件事”申请材料减少42%、办结时限缩短73%、一次性现场即办率达95%，政务服务集成化、简便化、信息化程度逐步提高。
　　积极探索“一支队伍管执法”，抓牢法治政府建设关键点。完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制。建立健全“一体运行、专业执法、协同执法”运行体系，完善行政执法与刑事司法衔接机制。强化专项监督、综合检查、日常监督，健全行政执法投诉举报制度，实现行业主管责任与执法监管责任多管齐下，做到举报案件及时清零。
　　全力深化“复议主渠道”作用，用好法治政府建设助推器。聚焦行政复议体制改革目标任务，加快推进制度重建、流程再造，全面实现行政复议案件“统一受理、统一审理、统一决定”。实现一个窗口接收申请、一个标准审理案件、一支队伍化解争议，简案快审、繁案精审，确保群众找得准、少跑路，化解争议责任明、无推诿。
　　三、坚持规范高效，推动法治护航发展创出新品牌
　　良好的法治环境是一个城市的重要核心竞争力，中山区始终坚持将法治政府建设作为优化城市法治环境的重要举措，发挥法治品牌引领示范作用，大力推进法治实践创新，用法治护航经济社会发展。
　　以法治思维推动品牌建设。充分发挥法治智库作用，找准护航发展着力点，探索建立“法治保障前端介入、律师顾问专业介入、法律服务全程介入”的法治护航机制，积极打造“重点项目法律顾问团”智库品牌，建立司法行政机关、律师代表处、律师事务所三级联动重点项目法律顾问工作机制，全面保障各项工作在法治轨道上扎实推进。
　　以法治手段优化营商环境。改变“零敲碎打”抓营商的传统模式，高位推动、专项推进营商环境三年攻坚行动和三年升级行动，将营商环境纳入考核指标，全面完成“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”的攻坚目标。
　　以法治方式满足多元需求。为满足企业日益增长的知识产权保护需求，成立大连市中山区商标品牌指导站，聘请拥有丰富理论基础和实践经验的律师、商标顾问等专业人士，分类开展有针对性的指导工作，以商标品牌建设为抓手，促进区域经济快速发展。为解决老年人日常法律问题，打造“夕阳红号”法律服务直通车品牌，设立老年人法律服务工作站65个，配备人民调解员、社区法律顾问等法律服务人员260人，努力让老年人的各类法律服务需求在区域内得到满足。
　　四、践行良法善治，推动法治为民服务实现新作为
　　坚持在法治轨道上推进工作，要善于运用法治思维和法治方式统筹社会力量、化解社会矛盾、调节社会关系，切实让法治建设融入中山血脉。
　　柔性执法彰显治理温度。在执法中，广泛运用说服教育、指导约谈等方式，做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。全面梳理行政执法“四张清单”，确定多项不予处罚清单、从轻处罚清单、减轻处罚清单、不予强制清单。探索开展智慧执法监管，纵深推进行政执法改革取得新成果。
　　“三调联动”夯实治理基础。进一步加强人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的“三调联动”机制建设，强化矛盾纠纷多元化解工作合力。突出地方品牌模式，加强公共法律服务中心与法院立案庭工作对接，扎实开展“一体化作战”诉前调解，筑牢“矛盾不上交”最后一道防线。
　　接诉即办提升治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索矛盾纠纷源头化解新途径，提升基层社会治理现代化水平，建立民情诉求之家平台。通过“一窗+一图+两单+八机制”结构框架，实现“一站集约式”为民服务，及时发现并解决辖区群众身边的操心事、烦心事、揪心事。

坚持以钉钉子精神抓好改革落实 　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），擘画了进一步全面深化改革的新蓝图。为坚决贯彻党中央决策部署，江苏省宿迁市政法机关深入学习全会精神和《决定》的具体举措，立足政法职能，找准工作切入点和着力点，积极担当、奋勇争先，努力把学习成果及时转化为以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化的强大力量和生动实践。
　　深刻理解把握党的领导是进一步全面深化改革的根本保证。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。《决定》强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。宿迁市政法机关要始终坚持党对政法工作的绝对领导，对标对表“坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导”“深化党的建设制度改革”“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”“以钉钉子精神抓好改革落实”等重大部署要求，坚持用改革精神和从严标准管党治警，深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告等制度机制，坚决贯彻市委工作部署，把党的领导贯穿政法工作全过程各方面。持续巩固政法队伍教育整顿成果，始终把政治建警放在首位，加强政治理论修炼、政治生活磨炼、政治实践锻炼，持续正风肃纪，勇于自我革命，锻造忠诚干净担当的政法铁军。巩固深化党纪学习教育成果，善始善终抓好党纪学习教育任务落实，常态化推进学纪知纪明纪守纪，引导政法干警在遵规守纪前提下放手干事。
　　深刻理解把握进一步全面深化改革的目标任务。以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险是进一步全面深化改革的应有之义。《决定》锚定“继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标，明确了“七个聚焦”具体目标。宿迁市政法机关要围绕目标任务，积极融入全局服务大局，遵循“六个坚持”重大原则，勇于探索、真抓实干，努力保障好改革任务落地，为推动高质量发展宿迁新实践作贡献。聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以落实好政法领域改革任务为抓手，依法维护社会主义市场经济秩序，依法平等保护各类市场主体合法权益，依法服务新质生产力发展，积极打造法治化营商环境，为构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制等重点改革任务全面落地赋能添力。
　　深刻理解把握法治是进一步全面深化改革的重要保障。《决定》强调，法治是中国式现代化的重要保障。宿迁市政法机关要发挥法治建设主力军作用，围绕“深化立法领域改革”“深入推进依法行政”“健全公正执法司法体制机制”“完善推进法治社会建设机制”等具体任务，开展新一轮全面依法治市专项行动，持续加强重点领域、新兴领域、民生领域法治供给，推进行政执法突出问题专项整治，深入实施“八五”普法规划，深化整治法治薄弱村（社区），着力贯彻《全面深化政法改革实施纲要(2023-2027年)》，规范执法司法自由裁量权行使，加大民生领域执法司法力度，常态化开展案件评查、执法检查，提升政法系统公正司法水平，努力使法治成为宿迁现代化建设的显著优势、核心竞争力和坚强保障。
　　深刻理解把握国家安全是进一步全面深化改革的重要基础。发展和安全犹如车之两轮、鸟之两翼。《决定》强调“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础”。宿迁市政法机关要全面贯彻总体国家安全观，发扬斗争精神，坚持底线思维、系统观念、强基导向，持续推进更高水平平安宿迁、法治宿迁、善治宿迁建设。着眼维护国家安全，扎实开展专门斗争，坚决维护政治安全、社会安定、人民安宁。着眼公共安全治理，依法严惩电信网络诈骗、醉驾型危险驾驶、涉未成年人违法犯罪等群众反映强烈的违法犯罪活动，推进扫黑除恶常态化，推广建设未成年人综合司法保护中心，加大安全监管力度，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。着眼社会治理，锚定“在强化基层治理和民生保障上走在前”的重大任务，坚持党建引领、多元共治、科技赋能，稳步打造“云网格”，全力推进力量下沉、资源激活、数据赋能、三治融合，拓展智慧社区治理场景，力争在社会治理现代化方面实现新提升。开展社会治理服务中心规范化建设，构建“群众只跑一地、诉求数智管理、逐级联动响应、多元实质解纷”的矛盾纠纷化解新机制。推进信访工作法治化，系统治理涉法涉诉信访问题，健全敏感突发问题应对机制，持续提升社会治理和服务、矛盾纠纷综合化解、依法及时处置突发事件“三种能力”，用绣花功夫把工作做在细微处、把服务做到群众心坎上，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动，维护社会大局安全稳定。
　　改革永无止境，落实务求精准。在进一步全面深化改革的新征程上，宿迁市政法机关将始终担负起围绕中心、服务大局的职责使命，坚持正确的改革方法论，进一步发挥政法工作现代化对改革发展的支撑和服务作用，力争让宿迁改革名片越擦越亮。

把促改革与讲法治有机结合起来 　　改革开放是当代中国大踏步“赶上时代”的重要法宝，进一步全面深化改革是未来中国“引领时代”的关键一招。党的二十届三中全会为进一步全面深化改革、加快推进中国式现代化作出了指引。贵州省安顺市检察机关坚持学深悟透全会精神，坚定进一步全面深化改革的“中国式”立场，准确把握进一步全面深化改革的“法治化”任务，坚持进一步全面深化检察改革的“现代化”要求，自觉融入进一步全面深化改革伟大实践，以法治力量支撑和服务保障安顺现代化建设。
　　一、强化政治引领，自觉用党的二十届三中全会精神统一思想和行动
　　检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关，是推动在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的重要力量，是中国特色社会主义法治的建设者、捍卫者，必须旗帜鲜明坚持党的领导，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。
　　要持续掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮，通过以上率下示范学、党员对标集体学、学思践悟交流学等方式，着力在深化、内化、转化上下功夫，完整准确吸收全会精神“养料”，教育引导全市检察干警深刻把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证，深入思考本部门本条线的贯彻落实措施，将全会精神转化为推动检察事业发展的强大动力。
　　要把深入学习贯彻全会精神与高质效完成全年工作任务紧密结合起来，把深化检察改革与推进检察实践紧密结合起来，不断凝聚改革共识、发展共识，增强推进改革发展的信心决心，努力谱写安顺检察工作发展新篇章。把促改革与讲法治有机结合起来，把执行党的政策与执行国家法律统一起来，在法治下推进改革，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，准确把握检察职能边界，在改革中完善法治，在法治轨道上维护稳定、促进发展、保障善治。
　　二、强化“国之大者”，运用法治力量服务保障更高水平的平安安顺建设
　　全市检察机关坚持为大局服务，全力营造安全稳定的社会环境，让高质量发展更具法治底色。坚定不移贯彻总体国家安全观，把防风险、保安全、护稳定融入日常履职，深入推进社会治安重点工作，严厉打击严重危害社会治安秩序犯罪。推动构建轻罪治理体系，发挥“一站式”轻罪治理中心作用。加强金融领域行政执法和刑事司法衔接，依法从严惩治金融犯罪，协同防范化解金融风险。依法惩治人民群众反映强烈的电诈网赌、网络暴力等问题，运用法治力量推动实现网络空间清朗有序。
　　助力营造安商惠企法治化营商环境。以服务保障安顺“两城三基地”（即贵州航空产业城、一流旅游城市，新型综合能源基地、贵州绿色算力基地、医药及旅游食品基地）建设为核心，主动融入构建高水平社会主义市场经济体制，依法惩治各类破坏市场经济秩序犯罪，依法平等保护各类经营主体合法权益，以高质效检察履职服务发展新质生产力。
　　始终坚持为人民司法。扎实推进“检护民生”专项行动，做好检察环节保障妇女儿童、残疾人、老年人、农民工合法权益工作。坚持上下一体贯通、“四大检察”融通、内外协同联通，写实“检护民生”共答题、必答卷，把更多“民生之盼”变为“民生之赞”。主动与法院、公安等部门沟通配合，深入推进虚假诉讼专项监督。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以全市检察机关“枫桥式工作法”大比武活动为契机，扎实推进信访工作法治化。
　　三、强化法治担当，以高质效检察履职融入法治安顺建设
　　党的二十届三中全会对加强检察机关法律监督提出了新要求。“四大检察”是检察机关法律监督的主体框架，也是检察工作进一步创新发展的基本格局。
　　巩固深化“四大检察”工作格局，促进完善公正执法司法体制机制。注重构建以证据为中心的刑事指控体系，持续深化刑事检察；完善对民事诉讼活动的全流程监督机制，持续深化民事检察；积极探索强化履职监督机制，持续深化行政检察；健全精准规范办案机制，持续深化公益诉讼检察。
　　树立系统思维、长期思维、辩证思维，深化对“三个结构比”的理解、认识、运用。从履职结构比的发展变化中，把握“四大检察”案件总体态势；从案件结构比的发展变化中，审视监督职责履行情况；从案源结构比的发展变化中，精准拓宽法律监督线索渠道。
　　完善一体履职、综合履职和执法司法配合制约机制，加强检察履职的纵向贯通与横向协作，进一步推动各项检察职能协调互补、联动发力，强化系统观念，切实把检察一体化优势和执法司法工作体制优势转化为公正执法司法成效。
　　四、强化自我革命，以改革思维推进检察机关建设发展
　　自我革命是中国共产党与生俱来的品格。全市检察机关要紧扣高质效监督办案，以落实和完善司法责任制为牵引深入推进检察机关自身改革，健全司法过程管控，强化司法行为监督，在监督管理与办案责任动态平衡中促进检察权规范运行。
　　优化考核机制，强化司法作风建设，树立正确政绩观，杜绝“数据冲动”，处理好规模和质效、指标和业务的关系，把“有质量的数量”和“有数量的质量”统筹在更加注重质量上，在“质”与“量”的动态平衡中实现检察权的高效运行。
　　锻造过硬检察铁军，以改革的思维、创新的办法抓实做深人才培养，健全检察系统一体育才机制。坚定改革信念，突出专业能力建设，深化大数据法律监督模型运用，抓好《全国检察教育培训规划（2023—2027年）》落实，以“高质效办好每一个案件”讲评活动为载体，扎实推进创特色、创经验、创品牌“三创”工作，持续推进三年人才培养计划。始终坚持严的基调，有效巩固拓展主题教育成果，切实把纪律规矩的外在约束转化为检察人员的自觉尊崇。
　　改革扬帆风正劲，击鼓催征再出发。安顺市检察机关将以攻坚克难的勇气，为大局服务、为人民司法、为法治担当，把进一步全面深化改革、推进中国式现代化的战略部署转化为检察履职担当的具体实践，为各项改革任务落地提供坚强法治保障。

携手前行共筑高水平中非命运共同体 非洲各界积极评价中非合作论坛峰会 　　□ 本报记者 王卫
　　
　　初秋的北京，迎来中非友好关系史上又一重要时刻。
　　9月4日至6日，中非合作论坛峰会在北京举行。本次峰会主题为“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”。今年的论坛会议是中非合作论坛第四次以峰会的形式举办，中非合作论坛非方成员领导人应邀与会，有关非洲地区组织和国际组织代表出席峰会有关活动。
　　“非中双方在友好、互尊、互信、互利基础上积极推动非中关系发展，用丰硕的合作成果证明了中非合作论坛是一个团结、稳固、高效的合作机制。”论坛机制和成果受到非方人士的热烈欢迎和国际社会的高度评价。
　　非洲各界普遍认为，非中领导人共商非中友好合作大计，共绘非中发展美好蓝图，必将开辟非中关系发展新境界，谱写中非命运共同体建设新篇章。
凝聚“全球南方”力量
　　当今世界正值百年未有之大变局，以中国和非洲为代表的“全球南方”蓬勃发展，深刻影响世界历史进程。2000年，中非合作论坛应运而生，自此开启中国与非洲国家整体合作新局面。从宣布建立“新型伙伴关系”，到决定建立和发展“新型战略伙伴关系”；从确立中非“全面战略合作伙伴关系”，到确定构建更加紧密的中非命运共同体……中非合作论坛不断推动中非关系实现跨越式发展。论坛成立24年来，特别是新时代以来，始终秉持共商共建共享原则，已成为中非合作的“金字招牌”和引领国际对非合作、深化“全球南方”合作的一面旗帜。
　　2013年，中方提出的真实亲诚对非政策理念和正确义利观，引领中非命运共同体建设驶入“快车道”。2015年、2018年、2021年，中方宣布实施中非“十大合作计划”“八大行动”“九项工程”，不仅为中非合作擘画蓝图，也为引领国际对非合作正确方向发挥积极作用。
　　聚焦当下，本次峰会通过《关于共筑新时代全天候中非命运共同体的北京宣言》《中非合作论坛－北京行动计划（2025－2027）》两份重要文件，凝聚双方重大共识，规划中非未来3年高质量合作实施路径。
　　南非前资深外交官、浙江师范大学非洲研究院名誉教授赫特·格罗布勒认为，非中关系有巨大的发展潜力，将继续成为“全球南方”合作的成功典范。“我们相信，通过这次峰会，非中将增进传统友谊，深化团结合作，开辟加快共同发展的新局面，谱写构建中非命运共同体新篇章。”
　　南非总统拉马福萨说，南非支持中方成功主办这次中非合作论坛北京峰会，加强非中团结，坚定相互支持，促进非洲大陆和“全球南方”国家实现共同发展。
　　科摩罗总统阿扎利说，愿同中方密切在多边框架内沟通协作，推动发展中国家加强团结合作。非中携手并肩，齐心协力，必将为维护“全球南方”的共同正当权益发出更加响亮的声音，为推动地区和世界和平、稳定、发展、繁荣作出更加重要的贡献。
推进中非务实合作
　　谋发展、求合作是中国和非洲国家的共同追求。中非双方将“一带一路”倡议、全球发展倡议同非盟《2063年议程》及非洲多国发展战略有机对接。在中非合作论坛、共建“一带一路”框架下，中国助力非洲破解基础设施滞后、粮食短缺、人才短缺等发展瓶颈，走进非洲也为中国企业带来了拓展海外市场的机遇。
　　近年来，中非务实合作硕果累累。贸易额从2000年的105亿美元增至2023年的2821亿美元，增长近26倍。中国对非投资存量从2000年不足5亿美元，增长至目前超过400亿美元。中非合作新建和升级近10万公里公路、超1万公里铁路、近千座桥梁、近百个港口。中非各领域交往空前活跃，旅游、文化、青年、媒体交流互鉴百花齐放，双方友好民意基础更加巩固。
　　中非关系发展没有完成时，只有进行时。52个非洲国家以及非盟委员会同中国签署共建“一带一路”合作文件，一批重大标志性工程项目和“小而美”民生项目落地生根，中国倡议与非洲发展战略深度对接，连接起中非人民的梦想和希望。
　　埃及苏伊士运河经济区总局主席瓦利德·贾迈勒丁说，中非合作论坛北京峰会将成为推动非中经贸伙伴沟通交流的重要平台。
　　苏丹能源和石油部长穆希丁·纳伊姆·穆罕默德·赛义德说，期待非中双方在不断扩大基础设施、农业等传统领域投资和贸易规模的同时，将合作逐渐延伸至清洁能源、绿色经济等新兴领域，为非中共同发展提供强劲动力，为非中传统友谊开辟美好愿景。
　　埃塞俄比亚总理办公室宏观经济顾问盖塔丘·阿德姆·塔希尔表示，中非合作论坛成立20多年来，非中贸易额和中国对非直接投资存量大幅增长，中国连续15年稳居非洲第一大贸易伙伴国地位，彰显非中合作强大韧性与活力。“相信非中双方将在中非合作论坛、高质量共建‘一带一路’、全球发展倡议等框架下进一步深化合作，实现共同发展。”
携手奔赴现代化新征程
　　构建命运共同体是人类的共同梦想，现代化是梦想连接现实的必由之路。中非双方在本次峰会上确立新时代中非关系新定位，共商携手推进现代化的具体路径。
　　多年来，非洲国家和人民正沿着自主选择的现代化道路前进，中国一直予以坚定支持并愿做非洲现代化道路的同行者。非洲国家普遍谋求加快工业化和农业现代化，中国致力于进一步深化改革、推进中国式现代化，中非合作发展互有优势、互有需要，现代化探索互帮互助、互学互鉴。2023年8月，在南非约翰内斯堡举行的中非领导人对话会上，中方宣布发起“支持非洲工业化倡议”，实施“中国助力非洲农业现代化计划”和“中非人才培养合作计划”。非方领导人表示：“这3项举措再次表明，中国是急非洲之所急的真正朋友和伙伴。”
　　在本届峰会开幕式上，中方宣布，中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面，中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体，将实施中非携手推进现代化十大伙伴行动。
　　南非独立在线新闻网站刊文称，非洲把目光投向东方，希望通过中非合作论坛等合作机制，加快非洲的现代化进程。
　　冈比亚信息部部长伊斯梅拉·塞赛表示，2024年中非合作论坛峰会描绘非中合作新蓝图。“非中在推进现代化的道路上携手前行，实现共同发展进步，将成为引领‘全球南方’团结合作的典范。”
　　历史和事实证明，中非合作不是一厢情愿，而是双向奔赴；不是利益交换，而是命运交融。非洲各界相信，非中双方以2024年中非合作论坛峰会为契机，将进一步深化团结合作，维护发展中国家共同利益，共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，为携手推进现代化、共筑高水平中非命运共同体凝聚更多共识，为促进人类现代化、推动构建人类命运共同体作出新的贡献。

共圆中非梦 共叙友谊情 外国记者眼中的“中非故事” 　　□ 本报记者 韩博
　　
　　9月4日至6日，2024中非合作论坛峰会在京隆重举行，峰会主题为“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”。3000多名中外记者参与会议报道，创历届中非合作论坛峰会新高。
　　在大会新闻中心，《法治日报》记者结识了不少新朋友，亲耳听到他们口中的“中非故事”，也了解到他们对中非合作的直观感受和深切期待。
“中国的繁荣让我深感震撼”
　　来自喀麦隆的随团资深记者阿坦加纳是第一次来中国，他是喀麦隆广播电视台节目总监，曾主持著名电视节目“星期日”十余年，在当地可谓家喻户晓。
　　谈及中国，阿坦加纳感触很深。
　　“初到北京，中国的繁荣就让我深感震撼。在我看来，你们成功最大的原因在于制定的规划眼光长远。政策的连贯性是经济发展的充分条件，社会稳定、经济繁荣是非中民众最大的渴望。中国在这方面做得非常好。”阿坦加纳说道。
　　除了谈及初到中国的深刻印象，阿坦加纳对《法治日报》记者说，喀麦隆近年来的发展离不开中国的支持、得益于非中合作。
　　“你知道吗？在喀麦隆首都雅温得市中心有一座中国援建的银白色多功能体育馆，我们的国庆庆典以及很多世界大赛都曾在这里举办。体育馆从外面看起来像贝壳，也像飞碟，尤其在夜晚，这座体育馆特别美。”阿坦加纳说。
　　除了雅温得体育馆，中国还援建了喀麦隆国民议会大楼、雅温得会议大厦、萨纳加水厂还有医院等众多项目，这些项目回应了喀麦隆的国家需求和人民愿望，在当地广受赞誉。
　　阿坦加纳期待未来非中进一步拓展人文交流的广度与深度。“随着喀中两国经济文化等各领域交流合作愈加深入，或许以后双方能够在一些球类运动方面加强交流。姆巴佩可是喀麦隆人。”阿坦加纳自豪地说。
“中国帮我们搭建了‘梦想之桥’”
　　《摩洛哥周报》记者赛义德·莱哈尼热情幽默，与《法治日报》记者见面伊始，就自称是“摩洛哥老铁”，拉着记者的手讲起了他心中的“梦想之桥”。
　　“在穆罕默德六世大桥建设前，摩洛哥王国南北之间所有的人口流动、贸易往来和旅游线路都必须经过贯穿首都拉巴特的2号公路，造成首都交通压力巨大，严重影响了市民生活和城市的正常运转，同时也阻碍了摩洛哥的发展。”赛义德·莱哈尼介绍说，“中国帮我们搭建了‘梦想之桥’。”
　　2010年，中国中铁大桥局承建的穆罕默德六世大桥正式开工建设，耗时6年设计建成摩洛哥乃至非洲大陆第一座现代化斜拉桥，到目前为止还是当前非洲大陆已建成的最大跨径斜拉桥。大桥建成后，摩洛哥国王穆罕默德六世亲自到场宣布通车。
　　“有媒体将这座大桥称为‘胜利之桥’，但是我更想将之称为‘梦想之桥’，因为这座大桥连接的是摩中两国人民的友谊、两国共同的梦想。”赛义德·莱哈尼深情说道。
“中国与某些西方国家大为不同”
　　尼日利亚《外交官特刊》记者拉斐尔、纳米比亚《新时代报》记者帕赫贾·西里里卡、肯尼亚《人民报》记者杰里·罗林斯都对记者谈到了他们眼中的“中国性格”和“中国品牌”。
　　“中国人谦逊有礼，在和中国人交流的时候，可以感受到后者一直是用一种商量的态度。就像非中双方合作一样，从来都不是你们领导我们怎么做，而是双方一起，携手同行，共商共赢。”拉斐尔提到，友善、亲近的中国人，是非洲人真正的好朋友。
　　“中国人特别聪慧也特别勤奋，帮我们建设了高标准的综合医院、学校，还以优惠贷款的方式帮助纳米比亚建设铁路、公路、码头等基础设施。中方施工人员总是能保质保量提前完成交付，我很佩服他们严谨的工作态度和卓越的工作能力。”西里里卡说道。
　　“我用的手机和平板电脑都是华为品牌，我同事用的是OPPO，也是中国品牌，中国产品很新潮，也很好用，性价比很高，质量完全可以信赖。在内罗毕，电子产品、鞋帽、电动摩托，还有视频平台，有数不清的中国品牌。”罗林斯说道。
　　来自《欧亚时报》的俄罗斯记者伊万·沙普金对此次中非合作论坛峰会成果充满期待。
　　沙普金一直关注“全球南方”国家经济发展状况，对中非关系发展充满兴趣。他认为，中非互利合作不仅会直接惠及中国和非洲，而且会惠及整个世界。
　　“非常高兴看到中国和非洲国家在绿色能源领域进行互动，共同解决发展中国家的贫困和饥饿问题。中国与非洲国家分享发展经验，并且不附加任何条件，这对于维护国际安全极为重要。在这一点上，中国与某些西方国家大为不同。”沙普金说。
　　在接受本报记者采访时，多国记者都谈到了他们对中国及中非合作的直观感受和深切期待。千言万语汇成一句话：以峰会举行为契机，中非携手推进现代化、共筑高水平中非命运共同体。

续写中非人民相知相亲友谊新篇章 　　□ 本报记者 吴琼
　　
　　9月6日，以“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”为主题的中非合作论坛峰会圆满落幕。此次峰会是继中非合作论坛2006年北京峰会、2015年约翰内斯堡峰会、2018年北京峰会之后，中非合作论坛第四次以峰会形式举办，也是中国近年来举办的规模最大、外国领导人出席最多的主场外交。
　　分析人士指出，中非以此次峰会为重要契机，携手奔赴现代化新征程，推动中非命运共同体建设再上新台阶，续写中非人民相知相亲友谊新篇章，为世界现代化进程特别是“全球南方”发展振兴汇聚强劲动力。
　　中国和非洲友谊源远流长，中非从来都是同呼吸、共命运的命运共同体。发展同非洲国家的团结合作是中国对外政策的重要基石，也是中国长期坚定的战略选择。中国始终秉持真实亲诚对非政策理念，坚持同非洲国家相互尊重、共同发展。从“十大合作计划”到“八大行动”再到“九项工程”，中国国家领导人为中非合作擘画蓝图，引领中非关系不断迈上新台阶。在双方元首共同擘画引领下，中非在共建“一带一路”倡议和中非合作论坛等机制平台上不断深化合作，持续造福双方人民。
　　近年来，中非合作成果丰硕。中国商务部日前公布的最新数据显示，2023年中非贸易额达2821亿美元，连续第二年刷新历史峰值，中国与近半数非洲国家贸易额同比增幅达到两位数；中非投资合作稳步增长，截至2023年底，中国对非直接投资存量超过400亿美元，是非洲最主要外资来源国之一；中非基础设施合作成效显著，十年来，中国企业累计在非洲签订承包工程合同额超过7000亿美元，完成营业额超过4000亿美元，有力带动当地经济社会发展。
　　本届峰会以“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”为主题，可谓恰逢其时。峰会通过《关于共筑新时代全天候中非命运共同体的北京宣言》《中非合作论坛－北京行动计划（2025－2027）》两份成果文件，凝聚双方重大共识，规划中非未来3年高质量合作实施路径。
　　在本届峰会上，中方提出未来3年，愿同非方开展中非携手推进现代化文明互鉴伙伴行动、贸易繁荣伙伴行动、产业链合作伙伴行动、互联互通伙伴行动、发展合作伙伴行动、卫生健康伙伴行动、兴农惠民伙伴行动、人文交流伙伴行动、绿色发展伙伴行动、安全共筑伙伴行动十大伙伴行动，深化中非合作，引领“全球南方”现代化；未来，中非要携手推进“六个现代化”：要携手推进公正合理的现代化，要携手推进开放共赢的现代化，要携手推进人民至上的现代化，要携手推进多元包容的现代化，要携手推进生态友好的现代化，要携手推进和平安全的现代化。
　　中国正坚定不移以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。非洲也正经历新的觉醒，朝着非盟《2063年议程》描绘的现代化目标稳步迈进。中非共逐现代化之梦，必将掀起“全球南方”现代化热潮，谱写构建人类命运共同体的崭新篇章。
　　可以预见，中非双方在本次峰会上确立新时代中非关系新定位，共商携手推进现代化的具体路径，将树立起“全球南方”携手迈向现代化新的里程碑。
　　此外，自2000年中非合作论坛应运而生的24年来，中非高层互动日益密切，政治互信持续深化，中非关系完成多级跨越。相信经过此次峰会，中非合作论坛的“金字招牌”将越来越亮，论坛积极效应将持续释放。中非双方与时俱进、改革创新，确保论坛机制高效运转，将持续引领国际对非合作潮流。
　　中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆。在百年变局下，中国和非洲比以往任何时候都更需要加强团结合作。中非合作论坛峰会为中非合作描绘出更加光明未来，推动中非关系开启“加速度”、中非合作驶上“快车道”、中非命运共同体建设迈上新台阶。
　　千帆竞发勇者胜，百舸争流奋楫先。相信在中非领导人共同引领下，中非将继续携手前行，谱写中非命运共同体建设新篇章，不断开创中非关系更加美好的明天。

中非合作论坛大事记 　　
　　◎ 中非合作论坛是中国和非洲国家之间在平等互利基础上的集体对话机制，成立于2000年。其宗旨是平等磋商、增进了解、扩大共识、加强友谊、促进合作。论坛成员包括中国、与中国建交的53个非洲国家以及非洲联盟委员会，成员数量共55个。
　　◎ 2000年10月，中非合作论坛—北京2000年部长级会议在京召开，会议通过《北京宣言》和《中非经济和社会发展合作纲领》两个历史性文件，中非合作论坛机制正式建立。
　　◎ 中非合作论坛成立24年来，在双方共同努力下，形成平等务实高效特色，论坛框架下的中非合作成效显著，成果丰硕，双边贸易额增长近26倍，中国已连续15年保持非洲第一大贸易伙伴地位。
　　◎ 随着中非友好与合作不断拓展和深化，中非青年领导人论坛、中非智库论坛、中非民间论坛、中非地方政府合作论坛、中非媒体合作论坛、中非减贫与发展会议、中非民营经济合作论坛、中非农业合作论坛、中非和平安全论坛等中非合作论坛分论坛陆续成立。
　　◎ 近年来，中非双方将“一带一路”倡议、全球发展倡议同非盟《2063年议程》及非洲各国发展战略有机对接，依托中非合作论坛平台，同非洲国家共同实施“十大合作计划”“八大行动”“九项工程”，持续推动中非合作提质升级。
　　◎ 迄今，中非合作论坛已举行八届部长级会议，并先后于2006年11月、2015年12月、2018年9月、2024年9月举行论坛峰会。2024年中非合作论坛峰会9月4日至6日在北京举行。中非领导人围绕“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”主题，共叙友情，共商合作，共话未来。

国家人权行动计划对人权保障进步的贡献 　　□　朱元庆
　　
　　冷战结束后，广大发展中国家迫切希望通过国际合作，消除国际人权活动中的对抗。在此背景下，1993年6月14日，第二次世界人权大会在奥地利首都维也纳召开，包括中国在内的180多个国家的代表出席会议。6月25日，会议通过了最后文件《维也纳宣言和行动纲领》（以下简称《维也纳宣言》）。它是西方发达国家与发展中国家相互合作和妥协的产物，在一定程度上反映了占世界人口绝大多数的广大发展中国家的意愿，为各国在此后一个时期开展国际合作、实现《联合国宪章》所规定的保护人权和基本自由的目标奠定了基础。
　　《维也纳宣言》第三部分第6条建议“每个会员国考虑是否可以拟订国家行动计划，认明该国为促进和保护人权所应采取的步骤”。此后，许多国家相继开启了制定国家人权行动计划的探索之路。
发展权是基本人权的一个组成部分
　　2002年联合国人权高专办发布《国家人权行动计划手册》，对国家人权行动计划的指导思想、目标及制定过程进行了规范和建议，再一次促进了各国制定国家人权行动计划的积极性。据不完全统计，截至2021年7月，已有58个国家制定了85期本国的国家人权行动计划，实施周期平均约为5年。
　　1993年至今，发布并实施国家人权行动计划的国家经历了探索期、平稳期、跃升期3个阶段，而联合国人权理事会普遍性定期审议机制则极大地促进了各国国家人权行动计划的制定和实施；亚非拉国家是国家人权行动计划制定的主力军。在57个国家和近80期国家人权行动计划中，亚非拉国家的国家数量和计划数量均占四分之三左右；广大发展中国家表现出更强的制定国家人权行动计划的兴趣，而经济发展水平较高的国家制定和实施国家人权行动计划的连续性更强。这一趋势也反映了《维也纳宣言》所重申的：发展权是一项普遍的、不可分割的权利，是基本人权的一个组成部分；认为发展与民主和尊重人权是相互依存、相辅相成的，发展权应得到履行。
各国实践对促进人权保障起到积极作用
　　1993年世界人权大会以来，位于欧洲的拉脱维亚、立陶宛、摩尔多瓦、挪威、瑞典、西班牙、芬兰7个国家先后制定了9期人权行动计划。这些计划在探索有效的检查促进机制方面进行了诸多有益探索。其中，在充分发挥国际人权机制的外在督促作用、发挥国内社会团体和民众底层监督作用、科学设置公共权力机构的专门监督职能等方面的做法和经验有一定参考意义。
　　非洲共有9个国家实施了10期人权行动计划。这些行动计划对保障政治权利和公民权利以及经济、社会和文化权利等作出具体安排，表达了执政者对促进人权保障的良好愿望。从各国人类发展指数的历史数据及联合国普遍定期审议的相关报告来看，非洲国家制定和实施国家人权行动计划有助于在某些特定方面改善本国的人权保障水平，提高国际社会的认可程度，但并不能够保证人权状况的根本好转。这充分表明，行动计划对人权状态的提升作用受制于一系列特定条件。综合比较各国计划的内容和实施效果，有五对关系尤其值得特别关注，即历史与现实的关系，国际与本土的关系，经济、社会和文化权利与政治公民权利的关系，秩序与计划的关系，承诺与实现能力的关系。
　　中国是联合国安理会五个常任理事国中唯一制定并实施国家人权行动计划的国家。
　　《国家人权行动计划（2009—2010年）》，是中国第一次制定的以人权为主题的国家规划，行动计划明确了未来两年中国政府在促进和保护人权方面的工作目标和具体措施。国家人权行动计划是在中国政府各有关部门和社会各界广泛参与下制定的。2009年4月13日，经国务院授权，国家人权行动计划由国务院新闻办公室发布。
　　《国家人权行动计划（2012—2015年）》分为导言，经济、社会和文化权利，公民权利与政治权利，少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利，人权教育，国际人权条约义务的履行和国际人权交流与合作，实施和监督等七部分。
　　《国家人权行动计划（2016—2020年）》分为导言，经济、社会和文化权利，公民权利和政治权利，特定群体权利，人权教育和研究，人权条约履行和国际交流合作，实施和监督等部分，是首个与国民经济和社会发展五年规划相衔接的行动计划。
　　《国家人权行动计划（2021—2025年）》共分导言，经济、社会和文化权利，公民权利和政治权利，环境权利，特定群体权益保障，人权教育和研究，参与全球人权治理，实施、监督和评估8个部分，包含近200项具体目标和任务。
　　中国通过发布四期、实施三期国家人权行动计划的实践，探索出了一条符合国家实际的人权发展道路。
中国对全球人权进步事业作出应有贡献
　　“人权行动计划”本身就是一个政策宣言的表达。中国着重致力于通过制度化和法治化的双重路径保障人权，不仅强调将人权保障与民主政治的国家制度建设协调推进，更加注重根据宪法关于尊重和保障人权原则的指导。国家人权行动计划是中国政府促进和保障人权的阶段性政策文件，是一个涵盖政治、经济、社会、文化、生态环境等各个领域的官方政策，它表明政府开始将人权保障作为一项专门行动进行保障，即“国家人权行动计划”本身就是一个政策的宣言式文件，象征着国家政策的动向。但是对比三期人权行动计划具体内容，可以看出人权行动计划的内容在不断丰富，而政策宣言式的表达也不再适应社会发展的要求，因此，人权行动计划的内容表达也不再局限于“政策”层面，而是逐渐转化为规范的“立法式”，最后到实践中的“行动式”。
　　比如，人权行动计划中从受教育权的表述可以看到受教育权保障方式的转变。“受教育权”在三期人权行动计划中都是一项重点权利，三期人权行动计划对受教育权保障所用的篇幅相差不大，将其分段的话，三期人权行动计划分别有8段、7段和8段。三期人权行动计划都有对义务教育权利保障的表达，且对义务教育权利保障的方式开始逐渐聚焦，并对应了具体行动措施。关于义务教育均衡发展方面，第一期人权行动计划的表述是“积极推进义务教育均衡发展”，第二期人权行动计划的表述是“均衡配置教育资源”，第三期人权行动计划的表述是“加强农村教师队伍建设”。从内涵不明确的“均衡发展”转变为“教育资源”均衡配置，即学校标准化建设等物质资源的均衡，再到“农村教师队伍建设”这个影响教育公平实质因素的转变，抓住了教育权利保障的核心。即在促进义务教育均衡发展方面，受教育权保障从“保障公民平等的受教育权利”的宣言到“推进九年义务教育发展”的法律义务性强制教育，再到“2020年，劳动年龄人口平均受教育年限达到10.8年”具体目标的设定，以及建设物质设施、师资队伍的建设等措施，为受教育权的保障提供了具体实现路径。
　　作为超过10亿人口的国家、世界第二大经济体，中国在促进人权发展方面进行了积极探索，并通过制定、实施三期国家人权行动计划，以及正在实施的第四期国家人权行动计划，积累了宝贵经验，并与国家中长期发展规划步调一致，按部就班地向既定目标迈进。中国人民可能并不都知道国家人权行动计划，但每个中国人都是该计划的参与者和受益者，从经济、社会、文化权利到公民权利和政治权利的每一次跃升，不仅是中国人权事业的进步，也对全球人权进步事业作出应有贡献。
　　（作者系西南政法大学人权研究院副院长）　　

284票赞成2票弃权 韩国国会高票通过《具荷拉法》 　　□　本报驻韩国记者 王刚
　　
　　韩国国会近日召开全体会议，表决通过旨在限制未尽必须义务的法定继承人继承权的《民法修正案》（又称《具荷拉法》）。该法案规定未尽抚养义务的父母将无法获得子女财产的继承权，2026年1月起正式施行。
法案明年生效
　　8月28日，在韩国国会全体会议上，《具荷拉法》获得高票通过。出席的286名国会议员投票表决结果是284票赞成、2票弃权。虽然在此前的第20届和21届国会上，也曾提出该法案，但由于韩国国内党争导致一直未能获得通过。在今年选出的第22届韩国国会上，《具荷拉法》成为首个获得通过的民生法案。
　　韩国法务部就此次修法强调，韩国各界要求限制不养育子女的父母继承权的呼声日渐强烈，在此情况下韩国政府认为有必要重视民意，对相关法律进行修改。
　　据报道，《具荷拉法》的主要内容为：对于未尽到抚养义务或犯下虐待等罪行的没有继承资格的法定继承人，将限制其财产继承权。
　　法案将严重违反对被继承人的抚养义务、犯下情节严重罪行以及使被继承人受到严重不当待遇的情况列为丧失继承权的条件。实际剥夺继承权必须根据被继承人的遗嘱或由共同继承人提出，并得到家庭法院认可。
　　据韩国《中央日报》报道，法案将于2026年1月生效，将追溯适用今年4月25日韩国宪法法院废除直接继承和无遗嘱继承之后启动的继承情况。
明确限制条件
　　《具荷拉法》自提出之日起，就受到韩国各界广泛关注。这源于具荷拉事件及其后续案件带来的影响。
　　2019年11月24日，韩国知名女团KARA成员具荷拉在家中轻生身亡。具荷拉自杀后，留下的遗产约合人民币3000万元。按照当时法律，由于具荷拉没有配偶和儿女，亦没有留下遗嘱，她的父母将作为第一顺位继承人平分这笔遗产。出于对女儿之死的愧疚，具荷拉父亲放弃了对女儿遗产的继承权，将其转赠给儿子具浩仁。令人没有想到的是，20多年与具荷拉并无往来的生母宋某却突然出现，要求继承女儿50%的遗产。宋某在具荷拉9岁时离家出走，之后毫无音讯。因此，她突然现身要求继承遗产，引发不小的争议。
　　2020年3月，具浩仁就继承具荷拉遗产问题向韩国光州家庭法院提起诉讼。同时，具浩仁还向国会提出制定《具荷拉法》（民法第1004条修正案）的请愿书，要求剥夺那些严重忽视抚养的直系长辈的继承权。为此，具浩仁提交给国会一份收集至少10万份相关立法请求的联署同意书。具浩仁称：“韩国60年前修订的法律应该修改了，因为它已经不适合现代社会。”
　　2020年12月18日，法院作出判决，认定对死者尽到主要抚养义务的遗属可以多继承20%遗产，这意味着与具荷拉一起生活的遗属和其生母将以6：4而不是5：5的比例分割其遗产。
　　而新通过的《具荷拉法》则进一步明确了继承权丧失的限制条件。所谓继承权丧失制度是指，对于将要继承去世子女财产的父母，违反或怠慢了抚养义务，或作出重大犯罪行为、虐待或不正当行为时，被继承人或其他遗属可以向法院申请丧失继承权，使上述父母被排除在继承权之外。
引发强烈反响
　　韩国社会高度关注《具荷拉法》，不少民众认为这将对继承权的合法性及家庭伦理产生深远影响。
　　《具荷拉法》获得通过后，具浩仁非常激动。他在社交媒体上转发了法案通过的消息，并“真诚地感谢所有给予支持的人”。具浩仁还较为遗憾地指出，《具荷拉法》作为早应实施的法律，如今却花了六年时间。
　　一直致力于推动《具荷拉法》的韩国国会行政安全委员会委员长、国会议员徐英教公开表示：“我之所以能够坚持到最后，是因为（具荷拉事件及相关案件）获得很多人的同情和支持。”
　　韩国妇女保护协会表示，《具荷拉法》的颁布反映了韩国改善继承制度和改变社会观念的必要性。此前，在高度重视血亲关系的韩国，父母即使未尽到抚养责任，甚至虐待孩子，法律也很难阻止他们继承子女的遗产。

每年对30万人使用暴力 每天3人失去生命 新数据再曝美警察暴力执法种族歧视老问题 　　□　王一同
　　
　　长期以来，美国警察因暴力执法和种族歧视问题备受诟病。美国非洲裔青年弗洛伊德“我无法呼吸”的呻吟犹在耳边，警察暴力执法的悲剧却一而再、再而三地在全美多地上演。美国“警察暴力地图”（追踪美国警察实施暴力事件的非营利性研究组织）近日公布的新数据显示，美国警察每年至少对30万人使用暴力，其中约10万人受伤。每年约1200人因美国警察实施暴力而失去生命，即每天3人，且这一死亡人数每年都在攀升。遭受警察使用暴力的非裔人数以及这一族群被警察杀害的比率均是白人的数倍之多。
暴力事件触目惊心
　　近年来，美国警察暴力执法致人死亡事件屡屡发生，有色人种频繁遭受不公正执法。
　　美国“警察暴力地图”近日公布的数据显示，近年来，美国警察每年对约30万人非法实施暴力，其中约有10万人受伤。
　　“警察暴力地图”还估计，除了每年30万起警察使用暴力的案件外，还有20万起警察威胁使用武力的案件。
　　调查结果表明，每年约1200人因美国警察实施暴力而失去生命，即每天3人，且这一死亡人数每年都在攀升。
　　今年年初，英国《卫报》报道称，美国警察2023年因暴力执法至少导致1232人死亡，使2023年成为美国十多年来执法人员致人死亡案件最多的一年。另据报道，2024年，截至目前，已有790多名美国人因执法部门暴力行为死亡，这是今年迄今为止记录的最高数字。
　　美国媒体指出，从2019年到2023年，有记录的警察暴力致死事件每年都在上升，如果2024年的速度保持不变，这一趋势将继续下去。《华盛顿邮报》的一个数据库也显示了类似的趋势。
　　“警察暴力地图”提供的数据显示，在没有全国性的暴力使用追踪系统的情况下，“警察暴力地图”从2800多个机构(覆盖全美近60%人口)获得了美国警察使用暴力事件的数据，并从其中634个部门获得了整整六年的数据。然而，这些数据可能仍不能代表全部，因为它只涵盖了警方和上述机构披露的事件，而美国许多州都有限制查阅警方档案的法律。
种族歧视暴露无遗
　　美国媒体认为，逐年递增的美国警察实施暴力数据固然令人震惊和痛心，但另一组数据也应该受到关注：在有记录的美国警察暴力致死事件中，非裔、美洲原住民、夏威夷原住民和太平洋岛民每年被杀害的比率远高于白人。
　　有报告显示，2022年，遭受警察使用暴力的非裔族群的比率是白人的3.2倍，非裔族群被警察杀害的比率是白人的2.6倍。
　　数据显示，10个警察机构中有8个报告称，美国警察使用武力时一般存在针对非裔的差异。2022年遭受美国警察暴力对待的人群中，非裔占33%。非裔尽管在一些地区仅占总人口的14%，却占受美国警察暴力影响人数的三成以上。
　　“警察暴力地图”的数据还显示，2023年，在有记录的美国警察暴力致死事件中，非裔美国人的遇害率是白人的2.6倍，美国原住民的遇害率是白人的2.2倍，拉美裔的遇害率是白人的1.3倍。
　　2024年，这一趋势还在持续。美国媒体报道称，2024年4月，53岁的非裔男子泰森被白人警察用膝盖跪压致死。其间，虽然泰森不断哀呼“我无法呼吸”，但警察置之不理，直到他无法动弹才将其送往医院，医院不久后宣布泰森不治身亡。
　　“为什么警察像对待恐怖分子一样不断针对我们？我们只是想过自己的生活，我们厌倦了像猎物一样被追捕！”美国全国有色人种协进会主席德里克·约翰逊在一份声明中说。
从未作出彻底反省
　　美国警察暴力执法问题频发有着复杂的社会、文化和历史背景。然而，美国始终未从根源上彻底反省暴力执法及种族主义危害，有效保护公民基本人权的制度设计严重缺失。
　　有分析认为，美国政府与执法机构漠视人身和财产安全等最基本人权是造成警察暴力执法泛滥的根源。美国人权活动人士塔玛拉·希尔在美国《时尚》杂志青少年版网站刊文指出：“美国的暴力文化早已渗入执法部门的骨髓之中，而有罪不罚现象更加剧了警察暴力。在美国，由于问责标准过于宽松，执法部门和刑事惩罚体系经常伤害平民而不用承担后果。”
　　美国警察滥用暴力问题引发国际社会的高度关切。联合国人权事务官员强调，在美国执法和刑事司法系统中，针对非裔的歧视最为明显，这十分令人担忧。此外，对执法人员缺乏问责的问题仍十分突出，暴力执法受害者的家属往往对刑事司法系统极度缺乏信任。
　　一些有识之士指出，美国总在国际上高呼民主、自由、人权，甚至以此为借口干涉别国内政。希望美国政府放弃双重标准，正视国内警察暴力执法和种族歧视问题，全面认真执行联合国大会、人权理事会相关决议，落实好《德班宣言和行动纲领》，让弗洛伊德的悲剧不再重演。

墨众议院投票通过司法改革法案 　　墨西哥众议院全体会议当地时间9月4日进行投票表决，以359票赞成、139票反对的结果，通过总统洛佩斯提议的司法改革法案。洛佩斯表示，司法改革将有助于墨西哥法官打击腐败，清理司法系统中的腐败分子。2024年以来，洛佩斯政府推动了一系列旨在改变墨西哥司法系统的法律改革，引发部分人士的反对。不过，由于执政党及其政治联盟在墨西哥国会两院掌握超过三分之二议席，所以此次在众议院的投票以大比例赞成的结果获得通过。法案将于近期进行参议院投票。此前，洛佩斯曾于8月23日抨击美国驻墨西哥大使对墨司法改革法案的批评是无礼之言，并称这体现出美国在美洲长期推行的“干涉主义政策”。有报道称，即将离任的洛佩斯把通过司法改革法案作为他任期最后一段时间的首要任务。

美加州拟限制学生在校使用手机 　　美国加利福尼亚州（以下简称加州）立法机构近日通过一项法案，要求该州的学区在2026年7月1日之前制定政策，限制或禁止学生在校使用手机。根据《无电话学校法案》，学区必须每5年更新一次政策。拟议的法律还赋予学校通过使用教室储物柜或个人锁袋来执行禁令的权力。该法案有一些例外，即学校不能禁止孩子出于医疗需要、紧急情况或个性化教学而使用手机。立法者列举了限制在校使用手机的若干原因，包括担心总是使用手机和社交媒体会导致焦虑、抑郁和欺凌。今年6月，洛杉矶联合学区董事会批准了一项决议，禁止学生在校期间使用手机，该决议将于2025年1月生效。如果上述法案由加州州长纽森签署成为法律，加州将成为美国第5个在学校禁止学生使用手机的州。

英国考虑重新引入限制吸烟法案 　　近日，英国政府正在考虑重新引入一项与限制吸烟有关的法案，对户外吸烟实施更严格的限制。英国《太阳报》报道称，据此法案，酒吧花园、户外餐厅、医院外和运动场内可能会禁止吸烟。BBC报道，这些措施是上届政府“烟草和电子烟法案强化版”的一部分，该法案还将禁止向2009年1月或之后出生的人出售烟草。据悉，该法案曾被提交至议会，但英国之后开始大选，所以法案暂被搁置。今年7月，英国国王在议会开幕式上的演讲中曾承诺重新引入上述立法，并逐步提高人们购买香烟的年龄。英国卫生与社会保障部的一位发言人表示：“吸烟每年夺走8万人的生命，给我们的国民医疗服务体系带来巨大压力，并使纳税人损失数十亿英镑。我们正在考虑实施一系列措施，最终实现英国无烟化。”
　　（本报记者 吴琼 整理）　　

细“治”入微破解基层“末梢困境” 广东新丰深化“1+6+N”工作体系为平安加码 　　□　本报记者 章宁旦

　　矛盾多发的“后进村”是如何变成“全国民主法治示范村”的？解纷“终结站”变身“移动工作站”取得怎样的成效？智慧化治理平台为何能够成为全国政法系统创新案例？
　　近年来，广东省韶关市新丰县坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系（综治中心+综合网格、法院、检察、公安、司法、“粤平安”云平台+其他综治和社会力量），为基层治理“末梢困境”破题，走出一条新丰特色的现代化治理新路径。
　　据悉，新丰县“平安三率”多项指标在省市排名前列，成功创建“全国民主法治示范村”1个、“全国乡村治理示范村”1个、“全国村级议事协商创新实验试点单位”1个、“全国公安机关爱民模范集体”1个；获得省市各项荣誉与表彰多个。
建好“一扇门”化解“千千结”
　　“这事你们要是解决不成，我就到上级单位上访。”今年5月，情绪激动的潘某到梅坑镇综治中心反映，前些年因农村污水管道改造，建筑公司施工时出现失误，造成他家房屋受损，经多次交涉和有关方面协调，双方均未达成一致处理意见。
　　综治中心首席接访员陈汝婷接访后，根据《首席接访员工作制度》，立即部署矛盾化解工作。考虑到当事双方分歧大，陈汝婷启动“专家联合会诊”与“群众点单、中心派单、部门接单”工作机制，先后组织调解专家、进驻中心的有关部门展开调解。经多次沟通协商，终于促成双方达成协议，将矛盾化解在基层“一扇门”内。
　　《法治日报》记者近日走进梅坑镇综治中心看到，接待大厅墙上并排挂着信访路线图、导引图以及各项工作制度，其中包括《首席接访员工作制度》《专家引流工作制度》《群众点单工作制度》。
　　“首席接访主要是落实首问负责、专人跟进。专家引流的形式包括坐堂接诊、上门巡诊、联合会诊、线上速诊。群众点单则是对‘中心吹哨部门报到’的深化。”新丰县委常委、政法委书记郑万龙告诉记者，这些工作制度的核心目标都是便民利民，让群众进“一扇门”就能解决各类纠纷。
　　据介绍，为高标准打造“一站式”解纷平台，新丰县除了强化各镇街综治中心“硬件”规范化建设，更注重制度机制等“软件”的创新。
　　“比如工业重镇回龙镇，根据企业多的特点推出‘政企联动、中心吹哨、部门报到’机制。”郑万龙说，今年1月，回龙镇综治中心收到企业预警，一名离职工人威胁要通过阻挠生产的方式讨薪。综治中心第一时间安排司法所调解员前往调解，及时将风险化解在萌芽状态。
　　“综治中心作为矛盾纠纷‘终结站’，不仅是等群众上门，也要主动出击。”郑万龙表示，在做好多部门联调联处工作基础上，该县推动信访维稳工作关口前移，让综治中心变身“移动工作站”。比如，通过领导干部“四下基层”推进“您的问题我来答，您的诉求我来解”服务群众活动；通过风险摸排研判、及时就地化解等方式，实现矛盾早发现、早防范、早处理。
　　2023年，新丰县进京访批次和人次同比2021年分别下降80%和37.5%，信访总量和越级访人数连续3年下降。
资源“聚合力”延伸“最末端”
　　一串串数字在跳动，一幅幅画面在变化……新丰县综治事务中心的智慧大屏幕上，“粤平安”社会治理云平台在有条不紊地运行。
　　“每个数字与每幅画面，都在记录和反映最末端基层场所实况。平台一旦捕捉到风险隐患或突发事件，便会发出预警，并根据属性分类向各职能部门交办。”新丰县综治事务中心有关负责人表示，依托“粤平安”信息化系统，该县还优化做精“智慧网格”，各职能部门通过手机就可以实时掌握相关动态并根据预警快速反应。
　　据悉，2023年，新丰县委政法委主导的智慧化服务管理平台，入选全国政法智能化建设创新案例。
　　除了以信息化手段调配各方资源，新丰县还持续推动各政法机关下沉一线，将治理触角延伸至“神经末梢”。如，发挥政法干警的专业优势，推动成立“陈继棉调解工作室”“王少廷调解工作室”等以个人命名的调解室；整合法院、公安、司法行政资源，强化“庭所共建”模式；率先在全市建立“法院+公证”“检察+N”模式；创新开展“民有所呼，我有所应”线上线下满意度调查。
　　通过有效整合6大资源，新丰县将大量矛盾纠纷化于诉前、止于未发。数据显示，2023年新丰县法院新收案件同比下降2.47%，保持连续三年下降；县检察院围绕民生诉求实质性化解行政争议全市排名第一；全县行政诉讼案件24宗，败诉仅3宗，案件数和败诉率同比分别下降40%和81.3%。
拧成“一股绳”密织“平安网”
　　“我们客家人讲究以和为贵，喝杯茶冷静冷静，气也就消了。”这是遥田社区“法律明白人”赖先生在深夜上门化解家庭冲突。像赖先生这样的“法律明白人”在全县已达637名，他们善于运用“法言、方言、茶言”“三言调解法”化解矛盾，成为当地“行走的法治新招牌”。
　　“防范诈骗擦亮眼，不信不睬不给钱”，这是丰城街道江南社区老年课堂在开课。为精准服务“一老一小”，帮助解决外出务工人员后顾之忧，该社区借助社会组织等各界力量，创建长者饭堂、老年课堂、阅览室、儿童活动室等多个服务场所。
　　在新丰县，各镇街、各村居积极调动社会资源，通过汇民智、聚民力，培育出黄磜镇雪峒村“公心换民心”、马头镇“一核多元五治”、沙田镇“三变三为”等多个治理品牌。
　　走进群山环抱的高桥村，映入眼帘的美丽村居图，令人心旷神怡，记者无法将其与昔日的“脏乱差”联系起来。
　　高桥村有关负责人告诉记者，3年前，该村还是一个矛盾多发易发、人心涣散的村子，治安环境与村居环境也比较落后。近年来，在上级部门与领导的推动下，高桥村打造“三个一”机制（一张网覆盖、一体化建设、一起来管理），全力构建共建共治共享、实战实用实效的治理新模式。3年来，该村先后荣获“广东省民主法治示范村”“全国民主法治示范村”等多项荣誉称号。
　　“科学运用民智民力，充分发挥群众自治作用，使之拧成一股绳，基层平安之网才更坚实，村居面貌也会焕然一新。”郑万龙表示，新丰县政法系统将以深化“1+6+N”工作体系建设为契机，持续为“百县千镇万村高质量发展工程”强保障、优服务，突出制度机制和体系能力建设，为经济社会高质量发展提供坚实保障。

关注·普法　

庆祝第40个教师节 全国585个单位1790人受表彰 　　新华社北京9月8日电　庆祝第40个教师节暨全国教育系统先进集体和先进个人表彰活动8日在京举行。全国585个单位、1790人受到表彰。
　　在中华人民共和国成立75周年和第40个教师节到来之际，为大力弘扬教育家精神，营造全社会尊师重教浓厚氛围，激励全国广大教师和教育工作者落实立德树人根本任务，积极投身教育强国建设，人力资源和社会保障部、教育部决定授予中央财经大学金融学院等585个单位“全国教育系统先进集体”称号；授予刁荣春等716名同志“全国模范教师”称号；授予于渊等895名同志“全国优秀教师”称号；授予王彦平等80名同志“全国教育系统先进工作者”称号；授予王军等99名同志“全国优秀教育工作者”称号。
　　教师节设立以来，广大教师牢记为党育人、为国育才使命，扎根三尺讲台，潜心教书育人，始终同党和人民站在一起，以赤诚之心、奉献之心、仁爱之心投身教育事业。教师队伍中涌现出一大批优秀教师典型，用实际行动支撑起了世界上规模最大的教育体系，凝练铸就了教育家精神的时代底色与崇高品质，是党和人民可以信赖与依靠的大国良师。
　　与会同志表示，广大教师和教育工作者要充分思考和认识教育所处的历史方位、所面临的复杂内外环境、所肩负的崭新使命，切实增强服务教育强国建设的政治自觉和历史主动，努力培育一流人才、创造一流成果、作出一流贡献，做到有所作为、大有作为，奋力书写好教育强国建设的“强师”答卷。

2024年版全国外资准入负面清单发布 　　本报北京9月8日讯 记者万静 今天，国家发展改革委、商务部发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》。与2021年版相比，2024年版全国外资准入负面清单删除了制造业领域仅剩的两条限制措施。本次修订后，全国外资准入负面清单的限制措施由31条压减至29条，制造业领域外资准入限制措施全面取消。
　　据发改委相关负责人介绍，制造业是我国开放最早的领域，也是市场竞争最充分、全球产业分工合作最紧密的领域。全面取消制造业领域外资准入限制措施，充分彰显了我国扩大国际合作的积极意愿和支持经济全球化的鲜明态度。我国将依托自身超大规模市场优势，支持中外企业交流合作，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。
　　2024年版全国外资准入负面清单将于今年11月1日施行。发改委将会同商务部等部门、各地区，严格按照外商投资法及其实施条例要求，切实做好负面清单落实工作，确保新开放措施及时落地。

多部门推进高校和科研机构存量专利推广转化 　　本报讯 记者张维 国家知识产权局办公室、教育部办公厅、科技部办公厅、工业和信息化部办公厅、农业农村部办公厅、国家卫生健康委办公厅、中国科学院办公厅近日就加快推进高校和科研机构存量专利推广转化工作有关事项发布通知，要求各地全面梳理并优化调整专利转化激励政策的相关规定，强化不同层级、不同部门之间的政策协调和衔接。要突出专利质量和转化运用的导向，发挥好评价指挥棒作用，将专利转化效益以及原创性基础专利的储备布局作为各级各类专利相关评价指标体系的重要标准，不得直接将专利数量作为企业相关资质认定和优惠政策的主要条件。
　　通知提出强化高校和科研机构专利转化的主体责任。高校和科研机构作为专利高质量创造和转化运用的第一责任人，要进一步完善专利转化运用导向的科研评价体系，鼓励产出更多具有运用前景的前沿性颠覆性创新成果；加强专利分级分类管理和集中统一管理，以转化运用为牵引，建立健全以产业化前景分析为核心的专利申请前评估制度，培育更多符合产业需求的高价值专利；进一步细化专利转化的尽职免责和容错机制，探索形成可操作的规定和流程，为从事转化工作的相关人员解除后顾之忧；认真梳理内部管理制度政策，及时调整不利于提升专利质量、不利于畅通转化的相关规定；建立单位、科研人员和技术转移转化机构等权利义务对等的知识产权收益分配机制，强化专利转化激励，形成促进专利转化的工作合力。

两部门强化会商调度应对台风“摩羯” 　　本报北京9月8日讯 记者刘欣 9月8日，国家防总办公室、应急管理部继续组织气象、水利、自然资源等部门专题会商，视频调度海南、广东、广西、云南、贵州等重点省份，进一步分析研判台风“摩羯”及其残余云系影响，安排部署重点地区防汛救灾工作。
　　会商强调，要统筹调度各类抢险救援力量，尽快抢修受损的交通、电力、通信等基础设施。抓紧开展灾情统计核实、受损房屋安全鉴定、防疫消杀等工作，尽快恢复正常生产生活秩序。妥善安置受灾群众，加强生活和医疗保障，强化救灾款物发放，把党和政府的温暖送到受灾群众心坎上。要警惕台风残余云系可能再次酿成的灾害，广西、云南等地要强化薄弱环节防守，全面落实预警响应联动机制和临灾预警“叫应”机制，按照“隐患点+风险区”双控要求，及时果断扩面转移危险区群众；预置前置力量物资装备，在重点区域下沉通信、电力等保底措施，提高“三断”情况下的快速反应能力。
　　8日，国家防总维持针对广西、云南的防汛防台风或防汛四级应急响应。国家防灾减灾救灾委员会维持针对海南、广东的国家四级救灾应急响应。国家防总办公室派出的2个工作组仍在广西、云南一线协助指导防汛抢险工作。应急管理部调派无人机通信平台在海南、广东等地执行应急通信和灾情侦察等任务；调派中国安能、中国中铁、中国能建、中交集团等中央企业投入工程抢险力量10支926人，在海南、广东执行道路抢通和电力抢修任务。

青海刚察多措并举深化基层社会治理 　　□　本报记者 徐鹏

　　上下天光，一碧万顷，青海湖北岸，青海省海北藏族自治州刚察县沙柳河镇果洛藏贡麻村，一条宽敞的柏油马路直通牧民家门，一座座藏式民房整齐排列，一幅村庄美、村民富、乡风好的美丽画卷呈现在《法治日报》记者眼前。
　　果洛藏贡麻村下辖6个社，1个农事点，共有637户2468人，畜牧业是村里的支柱产业。据介绍，果洛藏贡麻村将党建引领贯穿始终，依托县委“一核五队促振兴”工作法，以村党支部为核心，组建了由村“两委”和支部成员任队长、群众广泛参与的生态文明、产业促进、社会保障、社会治理、文化宣传5支村级工作队伍。以“星级化”支部创建、村“两委”坐班制、代办制压紧压实支部工作责任。
　　同时，果洛藏贡麻村坚持以“五级平安网”实现对全村637户的信息传递，建成网格群29个，设立联户长29名，村民们通过微信群足不出户就能了解政策信息、上报安全隐患和急难愁盼问题。制定村规民约，实行“积分制+红黑榜”模式，并与年度集体经济分红、积分超市兑换等挂钩，制定反向测评细则44条、覆盖率达100%，村内公示红榜6户、黑榜1户，天价彩礼及陈规陋习得到有效遏制。
　　刚察县位于青海湖北岸、祁连山南麓，平均海拔3300米，总面积8138.07平方公里，总人口4.6万人，是一个多民族聚居的地区。近年来，刚察县把党建引领基层社会治理作为重要任务来抓，进一步找准群众诉求、转变工作作风、提升办事实效，多措并举深化基层社会治理。
　　刚察县创新“一核五队促振兴”工作法、社区“两厅四站”（各社区打造集居民办事厅、百姓说事厅、新时代文明实践站、综治维稳站、综合服务站、党员服务站为一体的社区治理新模式）、“一引领四提升”（党建引领，全面提升机关单位理论学习力、工作执行力、为民服务力、廉政风险防控力）模式，实现党建引领与基层社会治理融合赋能。创新“五级平安网”服务管理模式，采取数字技术与网格治理深度兼容方式，形成县、乡、村（社区）、社、小组网格“治理+数据”工作体系。
　　目前，划定一级服务网格1个、二级服务网格5个、三级服务网格39个、四级服务网格186个、五级服务网格1150个。
　　同时，加大信息化支撑力度，率先在海北州试点打造社会治理信息平台，抓实网格建设，强化数据整合，构建社会治理新格局。
　　这一平台集信息共享、协同管理、智慧决策、基础服务、应急响应、民众参与、数据安全、隐私保护等功能为一体，包含6大子系统28个二级子系统，将人、房、事、物、情逐级管理，并与区域图等对接，实现州、县、乡、村、社五级联动指挥调度，将综合治理、公共安全、经济发展、城市管理、社会事务等涉及基层社会治理的部门工作纳入“一张网”，逐步实现“事在网上办、人在格中管、数据线上跑”。目前，沙柳河镇已率先试点打造完成，其他乡镇正在有序推进中。
　　为深入践行新时代“枫桥经验”，按照矛盾纠纷调处的范畴、复杂难易程度，刚察县将矛盾划分为“红、黄、橙、蓝、绿”五个等级，建立矛盾纠纷“五色预警”机制。绿色等级由村级小组网格长调处化解，蓝色等级由各村社会治理工作队调处化解，黄色等级由“村两委”调处化解，橙色等级由乡镇一级调处化解，红色等级由县级层面进行研究调处化解。对重点信访案件，组建工作专班、建立专项台账、形成工作专报、设立信访救助资金，形成常治长效的“三专一金”机制。
　　在推进平安建设上，刚察县健全指挥中枢机制，突出“平安+”指数应用，建立“1+10”工作机制，制定指导思想、任务措施、实施步骤、组织保障、工作指南、负面清单等，完善乡镇（场）、部门、行业、村（社区）责任清单、考核评价标准、实绩档案管理、征询意见建议、述职制度等规范。健全考核评价标准，完善各级党委（党组）政府主要领导、分管领导工作实绩档案管理、征询意见建议制度和责任追究考核办法。

嘉鱼税务推行不动产交易办税实时在线模式 　　为进一步优化税收营商环境，今年以来，国家税务总局嘉鱼县税务局以“高效办成一件事”为目标，依托不动产交易办税智能复核系统，探索推行不动产交易办税实时在线模式，实现不动产登记相关涉税事项化繁为简。
　　纳税人只需轻触手机屏幕，智能复核系统即可基于不动产登记审核要求，通过AI人工智能审核与大数据共享分析功能进行自动判断，进一步缩短审核时长，提高审核的准确性和可靠性。
　　此外，智能复核系统打通税务与卫健、住建、公安、民政、不动产等部门之间的数据壁垒，购房人在线提交契税缴纳申请后，系统可自动分析判别该购房人适用的契税优惠政策。购房人无需提交纸质证明，无需前往办税窗口，即可实现不动产交易办税7×24小时全天候实时在线办理，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。截至目前，嘉鱼县税务局共依托不动产交易办税实时在线模式办理契税审核业务267户次。
刘彪 万俊虎　　

重庆黔江健全完善基层智治体系 　　近年来，重庆市黔江区健全完善“141”（一中心、四板块、一网格）基层智治体系，着力构建基层智治新格局。为及时掌握社情民意，解决群众急难愁盼问题，黔江区在各镇（街道）建立基层治理指挥中心，构建党的建设、经济发展、民生服务、平安法治4个板块及社区网格，建立“区、镇（街道）、村（社区）、网格”四级联动机制，确保各环节有效衔接、高效运转。截至目前，黔江区共依托“141”基层智治体系，建立实体网格1279个，办理民生实事11.8万余件。 谭鹏　　

深圳坪山上好开学“禁毒第一课” 　　近日，广东省深圳市坪山区教育局联合区禁毒办，组织全区55所中小学校开展开学“禁毒第一课”活动。活动期间，工作人员通过举办禁毒专题讲座、组织参观校园禁毒角、播放毒品预防教育视频等多种方式，详细讲解毒品种类、特征、识毒防毒知识及《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》等法律法规，使同学们更加直观和深刻地认识到毒品对个人、家庭、社会的严重危害。接下来，坪山区将常态化开展形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动，为建设“无毒校园”奠定良好基础。 麦倩华 阳玲　　

杭州清波街道着力破解电动自行车充停难题 　　本报讯 通讯员盛明 近年来，浙江省杭州市上城区清波街道以问题为导向，突出为民办实事，做精做细老旧小区电动自行车消防安全智慧化管理新探索。包括在老旧小区合理设置停车点位，加强停放管理，实现车辆充停分离；推广家庭安全积分制，以安全积分换免费充电次数；增设“小清安心充”智能充电柜，有效解决充停场所不足问题；引入电动自行车预警灭火系统，24小时监控充电场所火点、电流、电压，一旦检测到异常，立即发出预警并自动启动灭火装置；加强安全充电宣传，帮助群众把牢电动自行车充电消防安全关。
　　清波街道将继续优化电动自行车消防安全管理的“人治、智治、法治”三位一体治理模式，以科技筑牢群众出行安全保障，为电动自行车消防安全治理探索新模式。

鸡西市南山公安多措并举助企发展 　　本报讯 记者张冲 通讯员鲁明亮 记者近日从黑龙江省鸡西市公安局南山分局获悉，今年以来，南山分局坚持服务、防范、打击、治理多管齐下，探索实施多维度护企助企工作法，护航经济高质量发展。深化涉企案件风险防控，开展矛盾化解专项整治，与企业建立信息共享、预警通报、疑难互助的工作格局，上半年共化解涉企矛盾30余次。治安大队建立为企服务警务联络站10个，开展民爆物品安全检查500余次，夜查巡查100余次，以务实举措助力企业发展。

免费预约码“黄牛”抢后加价卖 代抢群里订单源源不断 博物馆演唱会，门票为何越来越难买 □ 本报记者　　 赵　　丽
□ 本报实习生 林铭溱
　　
　　今年暑假，在北京从事旅游行业的刘宇(化名)接到十几通亲戚朋友求助国家博物馆门票的电话。
　　“最开始，我还抱有希望，连续几天都紧盯预约系统，但哪怕是分秒必争，最后也没能在这场‘抢票大战’中胜出。”为了不让亲戚朋友失望，刘宇只能“转战”某二手交易平台，找“黄牛”买了3次共7张票，一共花了3300元。
　　“最开始，国博的暑期门票一张至少加价100元，价格视日期不同会有不同程度的浮动。之后便越来越夸张，说‘不保证一定预约上，须提前7天下单’，加价500元的都有，如果有临时需求，1张至少加价1000元。”刘宇说。
　　不仅是博物馆门票，《法治日报》记者近日调查发现，演唱会、景点、展览馆等需要“抢票抢号”的领域几乎都有“黄牛”的身影。一些“地狱级抢票难度”的热门演出、展览，让心向往之的消费者不得不以高出原价数倍的价格向“黄牛”购买。门票市场“黄牛”或有自己的购票渠道，或采用“人海战术”，组织大量“抢手”进行抢购，有的还运用科技手段，开发“脚本”“抓包”程序进行“机抢”。这种“机抢”程序同样成了商品，被明码标价出售给有抢票需求的网友。
　　受访专家认为，“黄牛”屡禁不止的原因涉及供需关系失衡、技术加持与信息不对称、法律法规执行力度不足以及消费者心理等多重因素。无论是演唱会还是博物馆门票，只要是稀缺资源，就会成为“黄牛”倒卖的对象。而“技术手段”等加持下，“黄牛”抢购成功率越来越高，使得普通公众在官方渠道难以买到票，只能转向“黄牛”市场。对此，一方面应由相关部门及时发现、严厉打击、依法治理“黄牛”倒卖门票的不法行为；另一方面，博物馆、售票平台等需要不断修改完善自身的放票规则，堵住预约或售票环节的漏洞。
“黄牛”大量抢囤票
票越稀缺价格越高
　　刚刚结束的暑假，各地游客数量激增。一些网红景点推出了预约制度，即提前在小程序上“抢号”，并按照所预约的特定日期及时间段进行参观。这种预约制本是为了控制客流，却让“黄牛”嗅到了“商机”。
　　上海市民郭科告诉记者，上海某网红书店就实行了这样的预约制，该网红书店会提前在其小程序上放出一天5个时间段的预约名额，每个时间段约有500多个名额。近日，记者浏览该小程序发现，书店预约情况相当“火爆”，5天内所有时段均显示“约满”。
　　记者在某二手交易平台看到，平台上有大量出售该书店参观名额的“黄牛”，发布类似“全天预约找我，随时可以参观，预约码全天可进”的文案。记者注意到一则宣传随时可以“买号”进入书店的帖子，咨询后，该“黄牛”告诉记者：“我们这里会提前抢很多号，现买现发。”
　　原本免费预约参观的书店，“黄牛”抢到的预约码商品链接标价8元。记者进一步咨询被卖家告知标价是“引流价”，实际售价为12元。记者下单后，该“黄牛”发来一张二维码截图，称出示即可入场。随后郭科使用记者购买的这张“黄牛”预约的二维码截图，顺利进场。
　　“书店每天放不到3000个预约名额，有多少是被这样的‘黄牛’抢占了？简直是占用公共资源为自己牟私利。”郭科感到无奈。
　　除了转让手头上的预约号，不少“黄牛”还做起了“代抢号”的生意，比如在某二手交易平台上随处可见诸如“接各种代拍，静待你，不管是旅游景点还是博物馆，什么都可以”的广告。记者咨询其中一位卖家得知，对于需要实名进入的景点与博物馆，需要提供身份信息给“黄牛”，“黄牛”抢到号之后，支付约定好的“代抢费”。记者注意到，多省的博物馆均在“黄牛”代抢的行列之中。
　　不久前，有媒体在国家博物馆外随机采访30位游客，只有两人通过正规渠道预约成功，其他28人都是由“黄牛”代预约的。据故宫博物院技术人员介绍，暑期高峰时段，故宫博物院小程序售票系统初始流量中“黄牛请求”占比整体接近90%，如果不做拦截和处置，普通用户很难参与竞争、买到门票。
　　记者调查发现，“黄牛”兜售的还有各类VIP票。
　　在记者咨询某博物馆门票时，一“黄牛”推荐称VIP票“更实用”，能够免实名进入博物馆，“免于被毒辣的太阳炙烤，率先步入文物殿堂”。该“黄牛”给记者发来了VIP票的图片，记者注意到，门票上标注有“合作票”字样，同时明确写着“此票不得出售”。
　　在各社交平台及二手交易平台上，此类VIP票的价格被哄抬至500元至800元不等。除了二手交易平台、社交平台等渠道，该类票还在各大第三方旅游平台出售。北京和上海的多家博物馆的工作人员告诉记者，在一些博物馆的绿色通道口，持有VIP票的游客只需要出示实体票即可进入场馆。据介绍，此类门票一般属于“合作单位的赠票”，并不对外流通。
各种“战术”代抢票
肆意转发个人信息
　　“黄牛”手上的票，到底是哪来的？
　　记者调查发现，不少“黄牛”发展出了代抢业务。
　　“我通过朋友介绍认识了一名‘黄牛’，他有抢票的信息会发给我们。”来自江苏的黄琳为“挣外快”而成为一名演唱会门票“抢手”，她告诉记者，组织他们抢票的“黄牛”自称“票务”，会不定期在“朋友圈”和“抢手群”中发布信息，通知“抢手”们开抢。
　　据她透露，在其曾经参与过的抢票中，一张热门歌手演唱会价值1280元的内场票被哄抬至数万元。
　　“我们主要是靠人多，能不能抢到看运气，还有一种票是录入票，那种价格就更贵了。”据黄琳解释，录入票是一种“渠道票”，即主办方留存的赠票，一些有关系的“黄牛”能够拿到这些赠票，并高价变卖。部分景点、博物馆等也存在这样的赠票，也能够被有渠道，有关系的“黄牛”获取并流向市场。
　　据黄琳透露，热门演出的票只要抢到一张，“抢手”就能够获得四位数的“抢手费”，“你永远都不知道，在你上头叠了多少个‘黄牛’在层层转卖，最后一张票到了买票的人手里要五位数”。
　　为了解代抢流程，记者加入一个名为“发财变富豪”的“抢手群”。群里共有200余名“抢手”，且每日源源不断地加入新人。该群的群公告昭告着：“我们是接代拍的，抢不到没有任何后果，就当练手。”群主不断鼓励“抢手”们拉人进群，每拉满15人就有“红包奖励”，“大家也可以邀请自己的朋友抢，朋友抢到了我给你佣金的10%作为奖励”。
　　在记者入群的第一天，便有近60条抢票订单。这些订单上写明了“雇主”所需要的演出日期、场次。除此之外，还有姓名、身份证号等具体的个人信息。个别订单上标明了“独家”。
　　记者询问群主得知，“独家”即“雇主”直接找到该群组织者进行抢票，而“非独家”的订单，则是该群组织者通过其他渠道获得的抢票订单，“不止我们这一家帮忙抢”。就这样，“雇主们”的个人信息在200余人甚至是更大范围的“抢手群”中被一次次转发、传播。
　　北京大成(深圳)律师事务所律师陈曦曾帮助买“黄牛”票被“坑”的消费者维权。据她了解，有些“黄牛”会“一票多卖”。
　　“‘黄牛’圈会有很多层的代理商，上层‘黄牛’拿到内部票名额之后会往下级代理商传，一个群有上百个人收到信息，然后又往他们下一级的群去卖。每个‘黄牛’都可能把这个票卖给自己的客户，往往名额就那么一两个，却卖给了很多人。”陈曦说，最后，“黄牛”一般会选择高价卖出，对于下级“黄牛”来说，如果上级的“黄牛”没有拿到票，又不退钱，那么下级“黄牛”就会直接“跑路”，对消费者违约不退钱。
　　也有“黄牛”直接用上“科技手段”抢票。
　　调查中，记者随机添加了一名“黄牛”，其社交“朋友圈”内充斥着市面上热门歌手演出的开票代拍信息，且晒出了不少代拍成功的订单。记者选择一场热门演唱会咨询该“黄牛”，其表示“只要放票，命中率就会很高”。当记者询问如何保证抢票成功率时，该“黄牛”称，“我们有团队，机器抢”。
　　不久前，北京市海淀区人民检察院办理了一起“黄牛”倒票案件。案件资料显示，犯罪嫌疑人利用自行研发的抢票软件，凭借已经掌握的他人有效身份信息，抢占大量门票资源。通常而言，门票预约成功与许可退票之间有近7天的“时间差”。在招揽到真正游客后，他们利用这个“时间差”不断在预约系统上秒退秒抢，如此反复。据了解，仅2023年暑期，该涉案团伙在不到一个月时间里非法获利30多万元。
　　这种“机抢”脚本不仅为“黄牛”团队自用，还成了商品被售卖给有抢购需求的人士。
　　“自动抢票脚本，可以比别人提前进入买票后台……”在某社交平台上，只要输入“抢票脚本”关键词，便有大量宣传售卖抢票脚本的信息出现，业务范围涵盖了抢演唱会门票、抢车票等。二手交易平台上抢票脚本价格浮动较大，在1元到200元不等，价格高的通常是买了脚本后卖家承诺“包教包会”。
　　记者联系了其中一名卖家，他告诉记者，该程序能够覆盖多个抢票平台，只要在程序中输入场次、主选票价、备选票价以及观影人数，就能“到点开抢”。
　　“其实脚本就相当于一个模拟器，能够模拟人抢票点击的全过程。”香港科技大学(广州)信息枢纽研究助理谢怡萱告诉记者，这种脚本能够在开票的一瞬间模拟人手点击，在首次点击抢不到票的情况下，还能够通过连续点击抢进回流票，速度远高于手速，抢票的成功率也就更高。
建立部门协作机制
整合力量综合治理
　　一边是消费者对心爱的演唱会、博物馆等可望而不可即，另一边是“黄牛”手握大量票源坐地起价。
　　北京嘉潍律师事务所律师赵占领指出，“黄牛”抢票无论是通过人工或编写脚本软件抢票，再加价倒卖，都是违法的，均属于倒卖有价票证，违反了治安管理处罚法。如果倒卖的数量、金额达到一定标准，就可能构成刑法中的非法经营罪。
　　“在当前的法律法规中，对‘黄牛’倒卖门票的具体行为尚缺乏明确和专门的司法解释，这在一定程度上限制了对此类违法行为的有效打击。因此，出台专门司法解释等对此类行为进行明确和规范具有必要性，不仅可以提高对此类违法行为的打击精准度和力度，还能有效保护消费者的合法权益，维护市场的公平竞争环境。”专门对涉及“黄牛”的相关案件进行过梳理的京都律师事务所律师翁小平说。
　　在受访的业内人士看来，实践中，由于证据收集困难、执法成本高等原因，导致“黄牛”依然猖獗。部分消费者甚至出于“能买上票就不错”的心态，对“黄牛”票存在一定程度的容忍和依赖。
　　“打击治理‘黄牛’的难点主要在于违法成本低、监管难度大和消费者需求旺盛等方面。相较于高额的违法收益，现有相关规定的处罚力度显得较轻，无法形成有效的震慑作用，导致‘黄牛’愿意为了高利润冒险。‘黄牛’倒票行为花样繁多，交易方式隐蔽，加上涉及人员众多，增加了监管部门的打击难度。即使警方投入大量人力去打击‘黄牛’，也难以覆盖所有乱象。”陈曦说。
　　根据过往的办案经验，陈曦注意到，目前非法开发者更多是通过非正规渠道出售抢票程序，具有一定的隐蔽性，且一些抢票脚本能够在“被封”后随时“改头换面”重新上架，监管具有很大的难度。
　　“对于‘黄牛’的‘科技手段’，单纯从法律上制约存在一定难度。”陈曦认为，随着科技的进步，“黄牛”抢票的手段会更多，除了法律及监管力量的规制外，相关的售票平台还应该加强技术防御。
　　翁小平建议，要有效打击“黄牛”倒票行为，需从多方面入手。应当完善相关法律法规，特别是加大对“黄牛”行为的惩处力度，提高违法成本，使潜在的违法行为受到震慑。同时，加强市场监管，利用技术手段监测和打击“黄牛”票的线上交易，及时查处违规行为。建立多部门协作机制，整合文化、公安、市场监管等部门的力量，形成打击“黄牛”的综合治理手段，以实现更有力的治理效果。票务平台应实行严格的实名购票制度，同时限制退票次数，减少“黄牛”利用退票漏洞进行非法交易的机会。此外，提高热门演出或活动的票务供给质量和数量，尽可能满足市场需求，降低“黄牛”票的吸引力。政府和社会各界应加强对消费者的引导和教育，倡导通过正规渠道购票，共同维护公平的市场秩序。
漫画/李晓军　　

这里的红色资源“活”了起来 记者探访革命老区陕西甘泉 　　□ 本报记者 张守坤 孙立昊洋

　　红色资源见证着中国共产党波澜壮阔的革命史、艰苦卓绝的奋斗史、可歌可泣的英雄史，凝结着党在百年奋斗历程中薪火相传的红色基因。
　　红色革命遗址和文物保护利用工作该如何开展，是每个革命老区都要面对的一道重要课题。在革命战争时期，陕西省延安市甘泉县活跃着红一与红十五方面军，是陕甘边苏维埃政府驻地。长期的革命活动，为甘泉县留下了宝贵的红色革命文物资源，其中既有延安市和陕西省文物保护单位，也有国家级文物保护单位。
　　8月29日，《法治日报》记者前往甘泉县下寺湾毛泽东旧居、陕甘边苏维埃旧址、红一军团与红15军团会师地旧址等地，实地探访甘泉县“保护好、运用好”红色资源的生动实践。
健全保护机制
守护革命旧址
　　在宁静的下寺湾，几孔古朴的窑洞散发着岁月的气息，走进旧居，仿佛能穿越时空，看到当年毛泽东在这里运筹帷幄、指挥战斗的场景。每天早晨，天刚蒙蒙亮，下寺湾毛泽东旧居的文物保护员杨玉红就开始了一天的工作：打扫卫生，巡查旧居，随后便开门等待参观的游客。故居的保护并非易事，面对可能发生的自然灾害和人为破坏，杨玉红时刻警惕着。
　　“我工作的这些年，旧居没有出过一次大事故。”杨玉红露出淳朴又自豪的笑容。
　　甘泉县文物保护中心副主任谢聪祥向记者介绍，像杨玉红这样的文保员，甘泉县目前一共有80人。
　　“目前，甘泉县共有文物保护单位47处、红色革命旧址26处，80个人的力量远远不够。为此，我们发动群众，实行基层工作人员和村民代管，即便是再偏远的革命旧址，目前也能保证每年有一次到两次的巡查。此外，我们每年还会给文保员召开宣传讲座，普及文物保护知识和相关法律法规，文保员也会将宣传单发给村民，现在整个甘泉县的文物保护意识和意愿越来越强。”谢聪祥说。
　　保护好旧址，甘泉县依靠的是一系列完备的制度。
　　甘泉县文物保护中心主任高强向记者介绍，甘泉县遵循科学规划、分类管理、有效保护、合理利用的原则，实施革命旧址本体安全和特有的历史环境风貌，最大限度保持和呈现历史真实性、风貌完整性、文化延续性。
　　“从管理上，制定《文物安全制度》《文物值班制度》《文物保护制度》等相关制度；从保护上，编制文物保护单位保护规划，注重突出革命旧址的纪念性特征，发挥传统教育功能，完善保护标识；从展示上，以保证文物安全为前提，注重对革命旧址原有历史的延续和革命文化传承。”高强说。
　　随着保护机制的不断健全，一批批革命旧址不断被修复，“活”了起来。
重青少年教育
赓续红色血脉
　　每年暑期，不少省内外游客慕名来到甘泉大峡谷游玩，感受甘泉县内多处红色遗迹的文化魅力，接受红色文化的洗礼。
　　70多岁的张炳臣（化名）是一名老党员，他专程从广东出发，带着孙子来延安和甘泉接受红色文化教育。“我们今天专门带着孩子过来，了解革命先辈的光荣事迹。书本上的知识远远不如现场看来得有效果，我想让孩子知道，我们今天的幸福生活是来之不易的，是革命先烈流血牺牲换来的，我们应当把他们的精神一代一代地传承下去。”
　　据了解，近年来，甘泉县关工委充分利用县内丰富的红色资源，大力推进党史学习教育，不断扩大青少年的受教育面，形成了有特点、有特色的教育活动：
　　着力打造提升宣讲队伍。精心组织“有条件、有能力、有爱心”的60多名老同志的宣讲团、两所红军小学的“小小讲解员”和文保中心讲解员三支宣讲队伍。
　　围绕主题活动，深入各社区、学校、革命旧址及青少年中，讲好党的故事、革命故事、根据地故事、英雄和烈士故事，大力弘扬延安精神，教育引导广大青少年学习党的优良传统和作风，营造浓厚的红色文化育人氛围。
　　强化教育基地建设。建立了以红一军团与红十五军团会师地遗址、陕甘边苏维埃政府旧址、下寺湾毛泽东旧居等各具特色的长征精神、党史教育、青少年爱国主义教育、红色研学基地、弘扬延安精神示范基地，为青少年学习党史提供了最直观、最有吸引力的课堂和场所。
　　持续开展“游基地、学党史”等主题教育、“好家风、我传承”家风家训教育、“追寻红色印记、重走长征路”主题实践体验活动和祭扫革命烈士陵园、走进科普教育基地，参加文明城市创建等社会实践活动。
　　“对广大青少年进行爱国主义教育，加强爱国主义情怀培育，确保青少年系好系牢人生第一粒扣子，走好走稳人生第一个台阶。”谢聪祥说。
探索开发形式
让文物活起来
　　长征历史步道（甘泉段）两旁，古朴的休息驿站、庄重的标识标牌、整洁干净的卫生间、贴心实用的紧急医疗点等设施一应俱全，为游客带来良好的参观体验。
　　“长征历史步道（甘泉段）建设项目是长征国家文化公园建设项目的重要组成部分。该建设项目以‘一线、两核、多节点’为主要内容，以红军长征历经千难万险到达甘泉、下寺湾会议和‘雪地讲话’为主题，按照‘总体设计、分步实施、先节点、后核心’的工作思路，通过长征历史步道的建设保护，重现1935年中央红军进入甘泉路线，开展相关红色教育和红色研学活动。项目涉及4个乡镇的多个村庄，串联沿线26处红色革命旧址。”谢聪祥介绍，建设项目分两期实施，目前，一期主体基础设施建设已完工，预计于11月底前完成全部建设任务。
　　已是初秋时节，位于甘泉县象鼻子湾村的“雪地讲话”旧址（即红一军团与红15军团会师地旧址），四周依旧绿意盎然。山下窑洞一溜排开，迎接着一批批来此研学教育、瞻仰革命先烈的党员干部和群众。
　　距离此地百米左右，就是甘泉象鼻子湾红培教学基地。这是一处集党性教育、红色研学、团建拓展、餐饮住宿、会务服务于一体的红色文化区，也是象鼻子湾村红色美丽乡村建设的生动体现。
　　据了解，近年来，象鼻子湾村通过多媒体播放党史百年光辉历程、参观府村川历史文化展览馆、开展讲党课、唱红歌、“走长征路、吃农家饭、听信仰课、做务实事”主题党日党建品牌等方式，精心打造“家门口的红色学堂”。
　　红色资源属于不可再生、不可替代的珍贵资源。甘泉县2023年开展革命文物保护利用示范创建工作，注重研学基地建设，充分发挥红色资源优势，注重加强文物利用与文旅融合，把红色文物利用与文旅深度融合，依托有着“世界活丹霞 中国梦之谷”美誉的甘泉大峡谷，开辟“峡谷探秘旅+红色体验游”精品路线，实施全域旅游，用“红色基因”激活乡村振兴新活力。
　　“今后，我们将按照‘保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来’的要求，继续加强革命旧址的保护，积极争资争项，加大保护修缮工作，深入调研挖掘历史，教育研究，对革命旧址进行展示，充分发挥红色革命旧址，进行爱国主义教育实践活动，助力全域旅游，为实现甘泉县经济社会高质量发展贡献力量。”高强说。

公告专栏 　　2/3中缝
　　唐仕富：本院受理(2024)川1302民初7119号杨敏诉你、北部湾财产保险股份有限公司四川分公司、南充百斯特汽车服务有限公司机动车交通事故责任纠纷一案，原告请求：1.判令被告赔偿原告各项损失共计158841.48元;2.判令被告2在机动车交强险范围内承担赔偿责任，并对被告1应承担的其他赔偿责任在三者险范围内承担赔偿责任;3.本案诉讼费由被告承担。被告北部湾财产保险股份有限公司四川分公司申请对原告人体残疾等级重新鉴定，本院予以准许。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等诉讼文书和《重新鉴定申请书》。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后3日(节假日顺延)9点半在本院第七审判庭选择鉴定机构，并于本院收到重新鉴定意见书之次日起第十日(节假日顺延)9点半本院第七审判庭公开审理。本案适用普通程序独任审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
巫万喜：本院受理杨立业诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初2453号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院民事审判第二庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
周长军：本院受理查小龙诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第七法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
张建军：本院受理邱荣平与你劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、合议庭组成人员通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院后白法庭第二法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
句容诚信桩基工程有限公司、曹云宝：本院受理彭发卿与你们合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院后白第一法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
蔡铁俊、句容泽达工程科技有限公司、江苏坤銸建设工程有限公司：本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司句容市支行诉你们、句容仙沐酒店管理有限公司金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)苏1183民初4125号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
句容华普科技有限公司、陆雨：本院受理(2024)苏1183民初6687号镇江众联信息技术有限公司诉你们买卖合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时15分(节假日顺延)在本院第十三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
梁志文：本院受理(2024)苏1183民初5555号李涛诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
朱建平：本院受理刀艳香诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初2000号民事判决书、上诉须知，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，同时预交相应的上诉费用，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
吴定保：本院受理陈文翠与你民间借贷纠纷一案，因你外出下落不明、无法联系，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、廉政监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院第六审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
高成凤、刘文彬：本院受理贵州麒龙集团兴仁香林美域置业有限公司与你们民间借贷纠纷一案已审结。因你们下落不明无法联系，现依法向你们公告送达(2024)黔2322民初2085号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期未上诉本判决即发生效力。
贵州省兴仁市人民法院
杜兴文：本院受理韦海娟与你离婚纠纷一案，因你去向不明，无法以其他方式向你送达裁判文书，现依法向你公告送达(2024)桂0703民初1450号民事判决书。判决内容：驳回原告韦海娟的诉讼请求;案件受理费50元，公告费520元，均由原告韦海娟负担。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十八条第一款规定，本公告采用在[法治日报]上刊登公告的方式，公告刊登日期即公告发出日期，你自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在接到判决书之日起15日内直接向本院递交上诉状正本一份及副本六份，上诉于钦州市中级人民法院。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
何大将：本院受理黎萍滨与你离婚纠纷一案，因你(被告)云向不明无法以其他方式向你送达裁判文书，现依法向你公告送达(2024)桂0703民初1272号民事判决书。判决内容：驳回原告黎萍滨的诉讼请求;案件受理费50元，公告费520元，均由原告黎萍滨负担。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十八条第一款规定，本公告采用在[法治日报]上刊登公告的方式，公告刊登日期即公告发出日期，你自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在接到判决书之日起15日内直接向本院递交上诉状正本一份及副本六份，上诉于钦州市中级人民法院。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
李燕平(公民身份号码350583198902036040)：本会受理申请人保利物业服务股份有限公司南安分公司与被申请人李燕平物业服务合同纠纷仲裁案，案号为[2024]泉仲南字470号。现依法向你方公告送达仲裁答辩通知书、仲裁申请书及证据附件、仲裁指南(名册)、选定仲裁员函，请你自公告发出之日起30日内前来本会领取，逾期视为送达；提交答辩状期限、举证期限、选定仲裁员期限为公告期满后10日内。答辩、举证、选定仲裁员期限届满后当日，本会依据《泉州仲裁委员会仲裁规则》确定仲裁庭组成人员，请你方5日内来本会领取仲裁庭组成人员通知书、仲裁员声明书、开庭通知书，逾期则视为送达。定于公告期满后第30日8时(节假日顺延)在本会南安分会开庭审理，请准时出席，本会将于公告期满后的第45日依法裁决，请于裁决之日起15内前来本会领取裁决书，逾期视为送达。
泉州仲裁委员会
苏亚燕(公民身份号码350521198305123024)：本会受理申请人保利物业服务股份有限公司南安分公司与被申请人苏亚燕物业服务合同纠纷仲裁案，案号为[2024]泉仲南字473号。现依法向你公告送达仲裁答辩通知书、仲裁申请书及证据附件、仲裁指南(名册)、选定仲裁员函，请你自公告发出之日起30日内前来本会领取，逾期视为送达；提交答辩状期限、举证期限、选定仲裁员期限为公告期满后10日内。答辩、举证、选定仲裁员期限届满后当日，本会依据《泉州仲裁委员会仲裁规则》确定仲裁庭组成人员，请你方5日内来本会领取仲裁庭组成人员通知书、仲裁员声明书、开庭通知书，逾期则视为送达。定于公告期满后的第30日9时(节假日顺延)在本会南安分会开庭审理，请准时出席，本会将于公告期满后的第45日依法裁决，请于裁决之日起15内前来本会领取裁决书，逾期视为送达。
泉州仲裁委员会
王尼亚(公民身份号码350583197508140048)：本会受理申请人保利物业服务股份有限公司南安分公司与被申请人王尼亚物业服务合同纠纷仲裁案，案号[2024]泉仲南字453号。现依法向你公告送达仲裁答辩通知书、仲裁申请书及证据附件、仲裁指南(名册)、选定仲裁员函，请你自公告发出之日起30日内前来本会领取，逾期视为送达；提交答辩状期限、举证期限、选定仲裁员期限为公告期满后10日内。答辩、举证、选定仲裁员期限届满后当日，本会依据《泉州仲裁委员会仲裁规则》确定仲裁庭组成人员，请你方5日内来本会领取仲裁庭组成人员通知书、仲裁员声明书、开庭通知书，逾期视为送达。定于公告期满后第30日10时(节假日顺延)在本会南安分会开庭审理，请准时出席，本会将于公告期满后的第45日依法裁决，请于裁决之日起15内前来本会领取裁决书，逾期视为送达。
泉州仲裁委员会
黄金良(公民身份号码350583198309063718)：本会受理申请人保利物业服务股份有限公司南安分公司与被申请人黄金良物业服务合同纠纷仲裁案，案号[2024]泉仲南字464号。现依法向你方公告送达仲裁答辩通知书、仲裁申请书及证据附件、仲裁指南(名册)、选定仲裁员函，请你自公告发出之日起30日内前来本会领取，逾期视为送达；提交答辩状期限、举证期限、选定仲裁员期限为公告期满后10日内。答辩、举证、选定仲裁员期限届满后当日，本会依据《泉州仲裁委员会仲裁规则》确定仲裁庭组成人员，请你方5日内来本会领取仲裁庭组成人员通知书、仲裁员声明书、开庭通知书，逾期视为送达。定于公告期满后的第30日11时(节假日顺延)在本会南安分会开庭审理，请准时出席，本会将于公告期满后的第45日依法裁决，请于裁决之日起15内前来本会领取裁决书，逾期视为送达。
泉州仲裁委员会
　　本院受理董支发申请宣告公民董国顺死亡一案，经查：董国顺，男，1981年8月13日出生，汉族，原住青岛市即墨区经济开发区金华街食品公司宿舍，公民身份号码370282810813083，现已失踪20年，至今下落不明。现发出寻人公告，公告期间一年。董国顺应在公告期间内向本院申报具体地址及联系方式，逾期不申报将被宣告死亡。凡知悉董国顺生存现状的人，应在公告期内将知悉情况向本院报告。公告期满本院将依法判决。
山东省青岛市即墨区人民法院
被申请人于天赐：马鞍山仲裁委员会依法受理的申请人安徽仙梦文化传媒有限公司与你方合同纠纷一案，因无法向你方直接送达仲裁法律文书，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、《马鞍山仲裁委员会仲裁规则》、《马鞍山仲裁委员会仲裁员名册》、仲裁庭及仲裁员选定书。自本公告发出之日起经30日即视为送达，提出答辩状的期限为公告送达期满后的5日内。
马鞍山仲裁委员会
辽宁弘意阳光健康科技有限公司：本委受理的你公司与鞍山达道湾建设投资有限责任公司之间的租赁合同纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公司公告送达本委鞍仲裁字[2024]18号裁决书。限你公司自公告发出之日起30日内来本委领取，逾期则视为送达。
马鞍山仲裁委员会
　　本人余姗珊，执业机构：广东鹏曜律师事务所。近期，发现有其他公司及不明人员向他人发送本人律师执业证件图片，用以示意本人为其公司代理人人租等手机租赁平台商户的手机租赁维权案件及其他民商事、刑事案件。在此，郑重声明如下：本人未授权任何个人或单位以本人名义承揽手机租赁维权及其他一切刑事/民事案件业务，对于非本人持原件承揽前述业务的，本人对此不承担任何责任。本人亦不对除本人外对本人律师证图片的使用承担任何责任！请各地和社会各界注意辨别、提高警惕，谨防上当受骗。如已造成损失，请及时向公安机关报案。对不明人员造成的不良影响，本人保留依法追究法律责任的权利。特此声明！
声明人：余姗珊

公告专栏 　　5/8中缝
　　钟健：本院受理中国农业银行股份有限公司蕉岭县支行诉你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、诉讼须知、诉讼风险提示书、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后次日10时30分(节假日顺延)在本院第八审判庭公开审理。逾期将依法缺席裁判。
广东省蕉岭县人民法院
汤铭辉：本院受理中国农业银行股份有限公司蕉岭县支行诉你金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、诉讼须知、诉讼风险提示书、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后次日10时(节假日顺延)在本院第八审判庭公开审理。逾期将依法缺席裁判。
广东省蕉岭县人民法院
马桂兰：本院受理中国农业银行股份有限公司蕉岭县支行诉你金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、诉讼须知、诉讼风险提示书、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后次日9时30分(节假日顺延)在本院第八审判庭公开审理。逾期将依法缺席裁判。
广东省蕉岭县人民法院
何伟平：本院受理中国农业银行股份有限公司蕉岭县支行诉你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、诉讼须知、诉讼风险提示书、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后次日9时(节假日顺延)在本院第八审判庭公开审理。逾期将依法缺席裁判。
广东省蕉岭县人民法院
蓝天众成环保工程有限公司：本院受理扬州俱进轻化设备安装有限公司诉你公司建设工程施工合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2024)粤1427民初376号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。提出上诉的期限为公告期满后15日内。
广东省蕉岭县人民法院
林志国：本院受理浙江优米斯信息服务有限公司诉你追偿权纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十法庭公开审理。逾期将依法缺席判决。
广东省蕉岭县人民法院
　　漯河市郾城区人民法院淘宝网司法拍卖平台(https：//sf.taobao.com/0395/02)。定于2024年9月27日10时至2024年9月28日10时止第二次公开拍卖下列财产：拍卖登记被执行人漯河绿佳高新材料有限公司名下位于河南省漯河市郾城区迎宾大道北侧、纬三路西侧土地。有意竞买者请登录上述网址查看本院发布的《拍卖标的调查情况表》、《拍卖公告》、《拍卖须知》中的要求和说明，咨询电话0395-3561227，特此公告。
河南省漯河市郾城区人民法院
楚月萍：本院受理周雷诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初5589号民事裁定书。自公告之日起30日内来本院领取民事裁定书，逾期视为送达。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
吴会干：本院受理周雷诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初5485号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
楚月萍、吴会干：本院受理周雷诉你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)苏1183民初5484号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
蒋兆生、孙红霞：本院受理赵友利诉你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)苏1183民初4991号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
王双：本院受理许凯诉你民间借贷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初5033号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
李昆阳：本院受理周鹏诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初4914号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
王健：本院受理吴绍惠诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(休假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
孙钢：本院受理余胜友诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初5342号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
郭磊：本院受理马兴邦诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初5235号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
朱万方：本院受理中国人寿财产保险股份有限公司镇江市中心支公司与你保险人代位求偿权纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院后白第五法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
李林浩：本院受理王丁鹏与你劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院后白第五法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
(2024)桂0703民初988号 邓恩：本院受理贺小红、马加彬、黄科叔、马攀、马明轩与你民间借贷纠纷一案，因你(被告)去向不明，无法以其他方式向你送达裁判文书，现依法向你公告送达(2024)桂0703民初988号民事判决书。判决内容：一、被告邓恩偿还借款51552元给原告贺小红、马加彬、黄科叔、马攀、马明轩；二、被告邓恩向原告贺小红、马加彬、黄科叔、马攀、马明轩支付逾期还款利息(利息计算方式：均按照年利率3.55%计算，自2023年6月20日至2023年6月23日以本金3615元为基数;自2023年6月24日至2023年8月12日以本金28197元为基数;自2023年8月13日起以本金51552元为基数，计算至债务实际清偿之日止)。案件受理费1126元，公告费1000元，合计2126元均由被告邓恩负担。上述债务，义务人应于本案判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，如未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十八条第一款规定，本公告采用在[法治日报]上刊登的方式，公告刊登日期即公告发出日期，你须自公告之日起30日内到本院领取民事用决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在接到判决书之日起15日内直接向本院递交上诉状正本份及副本六份，上诉于钦州市中级人民法院。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
广西自贸区钦州港片区中泰建工工程有限公司：本院受理广西怡园建材有限公司与你公司买卖合同纠纷一案已审结。因使用其他方式无法送达，现依法向你公告送达(2024)桂0703民初1003号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院提交上诉状及副本，上诉于钦州市中级人民法院。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
马增荣、马增华：原告严梅与你们买卖合同纠纷一案，现依法向你们送达(2024)新2325民初2002号民事判决书。判决：1.马增华于判决生效之日起15日内向原告支付欠款77055元;2.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费1745元由马增华负担。自公告之日起30日内到本院领取，否则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院，逾期即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
潘竞强、赵瑞、李风梅、周永龙、陶厚莲：我院受理张智红与你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们送达(2023)新2325民初4953号民事判决书。判决：1.潘竞强于判决生效后15日内返还原告借款本金50000元，承担利息22000元，合计72000元，并以本金50000元为基数，自2019年4月9日起至2020年8月19日按照月利率20‰计算利息，自2020年8月20日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍计算利息;2.赵瑞、李风梅、周永龙、陶厚莲对上述款项承担连带清偿责任;3.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费1650元，公告费400元，合计2050元，由张智红负担55元，潘竞强负担1995元，赵瑞、李风梅、周永龙、陶厚莲对该款项承担连带清偿责任。自公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
蚌埠市华信汽车销售服务有限公司、辽宁蓝跃实业集团有限公司、辽宁承业汽车零部件制造有限公司、高殿伟、毛丽丽、王占、潘天军、王芳：本会受理的丹仲裁字(2024)第120号申请人丹东银行股份有限公司与你(单位)纠纷一案，请你自公告之日起30日内到本会领取仲裁申请书、仲裁员名册等相关仲裁文书，提出答辩书和仲裁员选定书的期限为公告期届满之日起15日内，领取仲裁庭组成通知书的期限为答辩期届满之日起3日内，答辩期届满之日起第10日13时30分在本会开庭(遇法定节假日顺延)，逾期将依法缺席仲裁。
丹东仲裁委员会
融城建设工程有限公司：本委受理的吴日花、苻清娥诉你公司劳动争议一案已审理终结。现依法向你公告送达三劳人仲裁字〔2024〕第1337-1338号裁决书。限你公司自公告之日起30日内到本委领取裁决书(地址：三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)，逾期视为送达。本仲裁裁决为非终局裁决。你公司如不服本仲裁裁决，可自公告期满之日起15日内向三亚市城郊人民法院起诉；逾期不起诉，仲裁裁决即发生法律效力。一方当事人拒不履行生效仲裁裁决的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
高新区东渚好又多超市加盟连锁科技城加盟店：原告五河亿丰置业有限公司、五河县好成商业运营管理有限公司诉你与五科基大预发岛转商贸有限公司、孙网冲房屋租赁合同纠纷一案已审理终结。因原告五河亿丰置业有限公司、五河县好成商业运营管理有限公司不服判决提出上诉，现依法向你公告送达(2023)皖0322民初4173号民事判决书及原告五河亿丰置业有限公司、五河县好成商业运营管理有限公司上诉状、举证通知书等材料。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书及上诉状、举证通知书等材料，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于蚌埠市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
安徽省五河县人民法院

公告专栏 　　6/7中缝
　　遗失声明
陈冠兴不慎将内蒙古大兴安岭森林公安局阿尔山分局人民警察证丢失，证号：003214，特此声明。
孙瑞英于2024年08月26日不慎遗失身份证，身份证号：210422197103290022，特此声明。
刘建勋身份证遗失，证号：220106199706192020自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
西和县汉源镇北关村居民艾菲菲，因其保管不慎，将证号为“西国用(2012)第3720号”的国有土地使用证丢失，声明作废。
海南汇鹏建筑工程有限公司(统一社会信用代码：91460000MAC836113U)遗失公章，声明作废。
郴州丽宅装饰设计有限公司(统一社会信用代码91431000MA4TD5FC9C)不慎遗失法人章(肖颖，编码43100310008647)，声明作废。
宁远县村美家美文化传媒有限公司遗失公章一枚，编号：43112610021508，声明作废。
岳阳翔天房地产开发有限公司(统一社会信用代码：91430682399694007N)不慎遗失公章，编码：4306000057161，声明作废。
毕节达硕医药咨询中心遗失公章5205021075171、财务专用章5205021075172、刘浪的法人章5205021075174、发票专用章5205021075173，声明作废。
灵宝金银岛电子商务有限公司遗失公章4112820008174、财务专用章4112820008175、合同专用章4112820008176、发票专用章、法人章(李子弋)，声明作废。
漳平市煌龙商贸有限公司(统一社会信用代码：913508813157202808)不慎遗失公章、法人章(法人：易旗)，声明作废。
漳州市玉枕贸易有限公司(统一社会信用代码：91350681MA33W5HW3N)不慎遗失公章，编码：35068110004504，声明作废。
湖南沪变电力技术有限公司遗失公章一枚，编号：43040610008330，声明作废。
德化县向前工艺品厂(统一社会信用代码：92350526MA8UJE5X24)遗失公章，声明作废。
宁夏银山能源化工有限公司，统一社会信用代码：91640324MA761KGL9Y遗失公章，声明作废
和田市沐北个人形象设计店(个体工商户)(统一社会信用代码：92653201MADM26G34A)不慎遗失公章，编码：6532011060742，现声明作废。
霍尔果斯新起点国际贸易有限公司财务章(编码：6540045027390)、公章(编码：6540045027389)、张明福法人章(无编号)三枚章遗失，现声明作废。
濮阳县徐镇镇实验小学(统一社会信用代码524109285948840762)不慎遗失公章一枚，编码4109280043304，声明作废。
祥云凯耀商贸服务有限公司遗失公章一枚，编号：5329000034692，登报作废。
贵州田力园林绿化工程有限公司(统一社会信用代码91520330MA6DJL4145)不慎遗失公章一枚，声明作废。
盘州市红果展宏汽车销售服务有限公司(统一社会信用代码915202225993979714)不慎遗失公章一枚，编码5202025004340，声明作废。
武冈市爱尔佳幼儿园遗失财务专用章一枚，印章编码：4305810000555，声明作废。
新邱区应急管理局工会委员会遗失公章一枚，编码：210903000003124，声明作废。
平顶山市鹰之旅旅行社有限公司舞钢服务部(注册号410481000007151)2011年7月20日核发的营业执照正副本不慎遗失，声明作废。
皮山县鑫隆汽车租赁服务有限公司遗失财务专用章一枚，编号：6532230014197，声明作废
息烽泰辉建筑工程有限公司法人章(魏红，编号：5201220007612)不慎遗失，声明作废。
清丰县舒馨园保洁服务中心(统一社会信用代码91410922MA3XB7YY61)遗失公章，声明作废。
中盛精诚工程项目管理有限公司西藏分公司不慎，将西藏增值税普通发票(发票代码：054002000105，发票号码：01569438)丢失，声明作废
卓尔智城(宣恩)发展有限公司遗失公章一枚，编号：42282510002069，声明作废。
绥中县高甸子乡春旭棚菜种植专业合作社遗失公章一枚，编号：211421000028279，声明作废。
莆田市祥麟鞋业有限公司遗失道路运输经营许可证壹份，证号为350302002257，声明作废。
莆田市祥冠鞋业有限公司遗失道路运输经营许可证壹份，证号为350302200683，声明作废。
贵州省全农源农业发展有限责任公司不慎遗失单位专用章，编号：5223252020977，声明作废。
嘉兴建材陶瓷市场大本盈建材商行遗失公章，统一社会信用代码：92330401MA2F375CXN，声明作废。
天津津南区荣道食品经营部(个体工商户)不慎遗失公章，统一社会信用代码：92120112MA82BWMP5Q，声明作废。
美通商业保理(天津)有限公司遗失公章，统一社会信用代码：911201163216965209，声明作废。
献忠(天津)拉链有限公司不慎遗失公章，统一社会信用代码：911201105503993512，声明作废。
天津众合再生物资回收有限公司不慎遗失公章，统一社会信用代码：91120224086556703B，声明作废。
天津宇臣物资回收有限公司遗失公章，统一社会信用代码：91120224052050165E，声明作废。
天津职尚教育科技合伙企业(有限合伙)(统一社会信用代码：91120222MA05QH9G8R)不慎遗失营业执照正、副本，特此声明作废。
北京汉华东跃科技有限公司(统一社会信用代码：91110106MA0324ME6R)不慎遗失营业执照正、副本和公章，声明作废。
北京灿岩台球俱乐部(统一社会信用代码：91110106MA034JG72E)不慎遗失营业执照正、副本和公章，声明作废。
北京润翔鸿润信息咨询有限公司(统一社会信用代码：91110108MA04HRNQ65)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京润翔宏博信息咨询有限责任公司(统一社会信用代码：91110112MA054YCA4J)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京喜临门庆典服务中心润翔情旅信息咨询服务部(注册号：1101021297044)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京天创智达工程技术有限公司(统一社会信用代码：91110105306725696N)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京天创智达工程技术有限公司(统一社会信用代码：91110105306725696N)不慎遗失公章，声明作废。
中社安康(北京)养老产业投资管理有限公司(统一社会信用代码：91110108MA00199T14)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
中广视星国际文化传媒(北京)有限公司(统一社会信用代码：911101010854523984)不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章，声明作废。
北京广福兴达石材经营部(注册号：110112604338479)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
减资公告：天津荣信智能科技有限公司申请减资，统一社会信用代码：91120104MA07GLQR4H，拟将注册资本由人民币100万元减少至30万元，请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求，特此公告。
注销公告：北京灿岩台球俱乐部(统一社会信用代码：91110106MA034JG72E)经投资人决定，拟向企业登记机关申请注销登记，投资人：马文朗，请债权人债务人自见报之日起60日内向本企业投资人申报债权债务，特此公告。
吊销转注销公告：北京阳光创业贸易有限公司(统一社会信用代码：91110117MA0560Q504)经股东会决议，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：李立新、周艳明，清算组负责人：李立新，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
法院公告
尹双龙：本院受理的原告洪志玲诉你离婚纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)陕0902民初1243号民事判决书，经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院
张玉康：本院受理的原告刘佳诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证须知及开庭传票等相关诉讼材料。自本公告发出之日起，经过30日，即视为送达。提出答辩状的期限和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日上午10时(如遇节假日顺延)在本院五里法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院
　　本院将于2024年10月7日10时至2024年10月8日10时止在淘宝网司法拍卖平台(https：//sf.taobao.com/0395/02)第一次公开拍卖位于北京市朝阳区东三环南路19号院嘉多丽园小区5号楼1层1单元102号房产一套。有意竞买者请登录上述网址查看本院发布的《拍卖标的调查情况表》《拍卖公告》《拍卖须知》中的要求和说明。
河南省漯河市郾城区人民法院