今年以来，麦克人事代理霍州市把小区“五有”建设作为城市基层治理的重中之重，将全市79个居民小区划分为老旧小区、业主自管小区、企业移交小区、成熟小区四类，分类明确小区党支部、小区党群服务站功能定位，发挥党组织领导核心作用和居民群众主体地位，健全联系服务群众机制和应急预案，蹚出小区“五有”建设新路径，居民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

老旧小区：

支部帮扶带动，共谱暖心惠民新篇章

鼓楼街道滨河小区开展居民议事活动

鼓楼街道滨河小区始建于1998年，20多年来经历大量业主更替，小区外来人口众多，基础设施老化、配套设施匮乏、业委会和物业管理不到位等问题亟待解决。

针对这些问题，一是摸清小区党员基本情况，按照“在册、在职、退休、流动”，分类建立党员信息台账，组建滨河小区党支部，选派社区干部兼任小区党支部书记，发挥小区党支部“主心骨”作用，凝聚小区党员群众，确保小区各项工作有序运转。二是强化小区党建阵地实体支撑，通过改造小区闲置用房，建立了“滨河家园”党群服务站，设置党建活动、协商议事、志愿服务、图书阅览室和娱乐活动等功能室，较好满足了党员群众学习活动的需求。三是依托小区党群服务站议事平台，健全说事议事制度，通过楼栋长、党员中心户畅通居民意见收集、反馈渠道，让居民自觉融入小区治理。今年以来，小区党支部多次召集业委会成员、物业负责人、小区党员、居民代表、驻区民警等开展协商议事会议，通过申报老旧小区改造项目，全面修缮了小区楼顶、路面等设施，解决了小区门口护栏封堵道路、消防设施短缺等问题，使群众切身感受到党建引领基层治理的成效，参与小区治理的热情显著提高。

业主自管小区：

支部引导规范，共绘睦邻和谐新样板

退沙街道江湾御景小区举行消防应急演练活动

退沙街道江湾御景小区在业主自管前，公共基础设施不健全、绿化面积少、治安环境差、物业收费不合理、文体活动场所短缺，小区居民与物业公司存在较大矛盾。

面对重重问题，一是通过积极发展热心能人入党，接收离退休党员、大学毕业生党员等方式，推动小区党支部实体运行。结合小区楼栋分布，鼓励群众中威信高、口碑好、能力强的党员担任楼栋长，设置楼长责任公示牌，引导小区热心党员成为党员中心户，织密小区组织“体系网”。二是通过常态化组织居民说事议事、开展日常监督、定期召开协调会议等方式，持续强化党支部对业委会的领导，逐步提高业委会党员占比。在此基础上，指导业委会以居民需求为服务指南、以小区物业费用之于民为基本原则，招募小区居民中的志愿者参与小区管理与服务，逐步完善小区绿化、停车、充电等设施，实现群众事群众议、群众办、群众管。三是让居民在阵地建设中站C位，打造小区党群服务站和居民活动中心，设置说事议事、矛盾调解、文体活动、休闲娱乐等功能室，居民自发捐献闲置的家具、图书、绿植等，提升了居民参与小区治理的积极性、主动性，增强了认同感和归属感，打造“美丽江湾、幸福家园”成为每一个居民的奋斗目标。

退沙街道江湾御景小区志愿服务队进行日常巡逻

企业移交小区：

支部协调共建，共创和睦宜居新家园

开元街道霍煤机关小区开展志愿服务活动

开元街道霍州煤电机关小区为霍州煤电集团移交地方小区，移交地方后物业从企业兜底转变为居民自负，居民观念一时转变不过来，居民与新物业公司互相不理解、不配合，小区物业管理一度陷入瘫痪状态。

面对诸多问题，一是结合小区企业职工、离退休党员人数占比高的实际，坚持“让熟悉的人管熟悉的事”，完善了“小区党支部--楼栋党小组--党员中心户”三级组织体系，建立起“小区--楼栋--单元”三级阶梯管理模式，将党建神经延伸至每家每户。二是依托小区健全的配套设施打造小区党群服务站，搭建了听居民说事、让居民议事、向居民亮事的民主协商议事平台，广泛收集群众意见建议，积极宣传小区物业规范化的必要性和可行性。三是以群众诉求为目标导向，小区党支部就物业服务内容、服务质量、收费标准等事项多次组织物管会、物业公司召开协调会议，指派专人担任物业服务质量监督员，搭建起居民与物业服务企业良性沟通桥梁，实现了物业服务提标、降费、增效。如今的霍煤机关小区呈现出整洁明亮、充满活力的崭新面貌。年过六旬的张阿姨感慨万分地说，“现在的环境比以前好太多了，管理也更加规范有序，每次走出家门心情都变得愉悦无比......”

成熟小区:

支部强化引领，共书高品质生活新答卷

开元街道开元名都小区居民开展文艺活动

开元街道开元名都小区地处市区黄金地段，是集酒店、商贸和住宅于一体高端住宅小区。由于居住人口多、物业服务跟不上、配套设施建设不完善等原因，小区居民高品质生活需求与物业企业优质服务供给不足的矛盾较为突出。

面对痛点堵点难点问题，小区党支部积极探索小区治理最优解，一是组建支部主导、党员牵头、业主代表参与的居民议事会，通过党支部提议、议事会商议、业主代表会决议的工作方法，增设了小区停车位、电动车棚、加装了充电设备，丰富了小区公共绿化。二是依托物业办公用房，打造集图书阅览、桌牌休闲、舞蹈健身、亲子娱乐于一体的小区党群服务站，设立居民议事区、法律咨询室，搭建全方位居民服务平台。三是整合党员、物业、居民志愿者三方力量，建立“志愿服务队”和“应急服务队”，定期开展红色教育、文艺汇演、政策宣传、健康讲座、应急演练，丰富了小区居民精神文化生活，提升了小区应急救援保障能力。如今的开元名都小区不仅设施一流、环境优美，而且文明有序、宜居宜业，成为了霍州新型城市小区治理的新样板。

开元街道开元名都小区居民开展休闲健身活动